Справа № 320/26641/24
25 листопада 2024 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Кучми А.Ю. та суддів Черпака Ю.К., Штульман І.В., вирішуючи питання про прийняття до провадження апеляційної скарги Департаменту територіального контролю м.Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 15 липня 2024 року у справі за позовом Департаменту територіального контролю м.Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування штрафу,-
У провадженні Шостого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Департаменту територіального контролю м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 15 липня 2024 року у справі за позовом Департаменту територіального контролю м.Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування штрафу.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження за апеляційною скаргою Департаменту територіального контролю м.Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 15 липня 2024 року у справі за позовом Департаменту територіального контролю м.Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування штрафу (суддя-доповідач ОСОБА_1.).
Рішенням Вищої ради правосуддя від 29.10.2024 року № 3150/0/15-24 ОСОБА_1 було звільнено з посади судді Шостого апеляційного адміністративного суду у зв'язку з поданням заяви про відставку.
Відповідно до ч. 9 ст. 31 КАС України, невирішені судові справи за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи, передаються для повторного автоматизованого розподілу справ у разі, коли суддя-доповідач із складу колегії суддів у визначених законом випадках не може продовжувати розгляд справи більше чотирнадцяти днів, що може перешкоджати розгляду справи у строки, встановлені цим Кодексом.
Згідно п. 3.3.3 Засад використання автоматизованої системи у Шостому апеляційному адміністративному суді, у випадках, передбачених п. б) п. 3.3.1, передача справи до Відділу забезпечення судового процесу для здійснення повторного автоматизованого розподілу здійснюється суддею (помічником судді) за актом прийому-передачі. У разі, якщо залишок нерозглянутих справ, що передаються до Відділу забезпечення судового процесу для здійснення повторного автоматизованого розподілу з підстав, передбачених п. б) п. 3.3.1, перевищує 5 справ, повторний автоматизований розподіл здійснюється виключно на підставі відповідного рішення зборів суддів.
Рішенням зборів суддів Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2024 року вирішено здійснити повторний автоматизований розподіл судових справ, які перебувають у провадженні судді ОСОБА_1.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19 листопада 2024 року у даній справі №320/26641/24, визначено склад колегії суддів: суддя-доповідач Кучма А.Ю., судді Черпак Ю.К., Штульман І.В.,
Таким чином, дану справу слід прийняти до свого провадження.
Відповідно до частини першої статті 309 КАС апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Водночас, враховуючи особливості предмету спору у даній справі, суд не має можливості розглянути наявний спір у межах визначеного частиною першою статті 309 КАС строку розгляду, оскільки для повно і всебічного з'ясування обставин, оцінки аргументів учасників справи, необхідний більший строк, який забезпечить надання своєчасного судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.
В той же час, положеннями ч. 2 ст. 309 КАС України апеляційному суду надано можливість, у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.
Беручи до уваги викладене, попри те, що визначений законом строк розгляду справи спливає, колегія суддів вважає за необхідне продовжити строк розгляду апеляційної скарги на строк достатній для всебічного та повного її розгляду, так як більший термін вирішення спору у даному випадку буде розумним і збільшення часу розгляду справи дасть можливість забезпечити всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин справи й справедливе вирішення наявного між сторонами спору із дотриманням принципів адміністративного судочинства.
Керуючись ст.ст. 31, 243, 246, 309 КАС України, колегія суддів, -
Прийняти справу №320/26641/24 за адміністративним позовом Департаменту територіального контролю м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування штрафу до свого провадження.
Призначити справу за адміністративним позовом Департаменту територіального контролю м.Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування штрафу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Продовжити строк розгляду апеляційної скарги Департаменту територіального контролю м.Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 15 липня 2024 року у справі за позовом Департаменту територіального контролю м.Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування штрафу на розумний строк, достатній для всебічного та повного розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А.Ю.Кучма
Судді Ю.К.Черпак
І.В.Штульман