П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
26 листопада 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/18304/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Скрипченка В.О.,
судді Коваля М.П.та Осіпова Ю.В.,
розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2024 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2024 року адміністративний позов був задоволений частково.
17.10.2024 року ВЧ НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу на вказане рішення, ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2024 року апеляційну скаргу залишено без руху та встановлено десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом.
28.10.2024 року до канцелярії П'ятого апеляційного адміністративного суду від ВЧ НОМЕР_1 надійшло клопотання про продовження строку виконання ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2024 року, в якому ВЧА0989 посилається на відсутність необхідного обсягу коштів на оплату судового збору станом на момент подання вказаного клопотання.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2024 року клопотання Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги задоволено. Продовжено апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги у справі №420/18304/24 на 10 днів з дня отримання ухвали.
Копію ухвали судді П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07.11.2024 року апелянтом отримано 07.11.2024 20:46 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа до електронного кабінету відповідача.
18.11.2024 року до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання від ВЧ НОМЕР_1 про продовження строку виконання вимог ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2024 року.
У зазначеному клопотанні, як і попередньому, апелянт посилається на відсутність коштів для сплати судового збору.
Разом з тим, колегія суддів наголошує, що обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у неї коштів, призначених для сплати судового збору, не звільняють державний орган від обов'язку своєчасної сплати судового збору.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 10 вересня 2020 року по справі № 806/2321/16.
Відповідно до ч. 2 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Для цього апелянт як особа, зацікавлена у поданні апеляційної скарги, повинен вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати у повному обсязі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що звернення до апеляційного суду з апеляційною скаргою це право сторони, а не обов'язок, а тому, якщо особа вважає за необхідне скористатися своїм правом на апеляційне оскарження, то реалізація зазначеного права повинна відбуватися із дотриманням порядку та строків встановлених положеннями КАС України. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Обґрунтовуючи висновки про обов'язок сторони належним чином використовувати процесуальні права, у рішенні від 07.07.1989 у справі Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов'язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Із врахуванням викладеного, а також того, що апелянту вже продовжувався строк для усунення недоліків, у задоволенні клопотання ВЧ НОМЕР_1 про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги слід відмовити.
Відповідно до частини 4 статті 169 та частини 2 статті 298 КАС України апеляційна скарга повертається особі, що її подала якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.
Таким чином, оскільки апелянтом станом на 26.11.2024 року не виконано вимоги ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2024 року (не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги), колегія суддів вважає, що на даний час є усі законні підстави для повернення вказаної апеляційної скарги апелянту.
Керуючись статтями 169, 298, 325, 329 КАС України, апеляційний суд, -
У задоволенні клопотання ВЧ НОМЕР_1 про продовження строку виконання вимог ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2024 року - відмовити.
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2024 року вважати не поданою та повернути апелянту.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідач В.О.Скрипченко
Суддя М.П.Коваль
Суддя Ю.В.Осіпов