про зупинення провадження у справі
25 листопада 2024 року м. Рівне №460/11992/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач) про:
- визнання протиправною відмови відповідача у нарахуванні та виплаті позивачу за період з 01.07.2021 державної пенсії в передбаченому законом розмірі як інваліду ІІ групи, захворювання якого пов'язане з Чорнобильською катастрофою;
- зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу пенсію у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком щомісячно на підставі Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"" від 06.06.1996 № 230/96-ВР, починаючи з 01.07.2021.
Ухвалою суду від 11.10.2024 позовна заява залишалася без руху та позивачу встановлювався строк на усунення недоліків позову шляхом подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення із зазначенням підстав для його поновлення за весь період його пропуску, а також доказів поважності причин його пропуску.
23.10.2024 від позивача надійшла заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Ухвалою суду від 28.10.2024 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в частині позовних вимог про визнання протиправною відмови та зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу пенсію у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком щомісячно у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"" від 06.06.1996 № 230/96-ВР, за період з 01.07.2021 по 03.04.2024, - повернуто позивачу.
Також, ухвалою суду від 28.10.2024 позовну заяву в частині позовних вимог, щодо якої позивачем не був пропущений строк звернення до суду, прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Судом встановлено, що 20.11.2024 Восьмим апеляційним адміністративним судом постановлена ухвала про витребування з Рівненського окружного адміністративного суду матеріалів справи № 460/11992/24 для перегляду ухвали суду першої інстанції від 28.10.2024 про повернення позовної заяви в частині позовних вимог в порядку апеляційного провадження.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові).
Відповідно до підпункту 15.11 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3-6, 8, 11-13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.
При цьому, підпунктом 15.13 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України передбачено, що суд зобов'язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.
З наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження в адміністративній справі № 460/11992/24 до перегляду ухвали суду від 28.10.2024 про повернення позовної заяви в частині позовних вимог в порядку апеляційного провадження.
Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 КАС України, суд
Провадження в адміністративній справі № 460/11992/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинення певних дій, - зупинити до перегляду в порядку апеляційного провадження ухвали Рівненського окружного адміністративного суду про повернення позовної заяви в частині позовних вимог від 28.10.2024 по справі № 460/11992/24.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 25 листопада 2024 року.
Суддя О.В. Поліщук