Справа № 420/16465/24
26 листопада 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 липня 2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 22.03.2024 року №6001.4-2028/6013, виданої станом на 01.01.2022 року, з урахуванням рішень Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2023 року у справі №420/26785/23 та від 19.06.2023 року у справі №420/11178/23.
Зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 22.03.2024 року №6001.4-2028/6013, виданої станом на 01.01.2022 року, з урахуванням рішень Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2023 року у справі №420/26785/23 та від 19.06.2023 року у справі №420/11178/23 та з урахуванням раніше проведених виплат.
22 листопада 2024 року від ОСОБА_1 надійшла заява про роз'яснення судового рішення (вхід. № 66153/24), в якій заявник просить роз'яснити судове рі шення від « 08» липня 2024 року по справі № 420/16465/24 стосовно:
- дати, з якої Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов'я зано провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 22.03.2024 року № 6001.4-2028/6013, виданої станом на 01.01.2022 року;
- яким чином Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов'язано врахувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2023 року у справі №420/26785/23 та від 19.06.2023 року у справі №420/11178/23 (стосовно здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022 року та з 01.03.2023р. без обмеження її максимальним розміром, в тому числі з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. № 118 та постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 , суд дійшов висновку, що вона є обґрунтованою, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Як роз'яснив Пленум Вищого адміністративного суду України у постанові №7 від 20.05.2013 року «Про судове рішення в адміністративній справі», в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду (пункт 19).
Судом було встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08 липня 2024 року:
- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 22.03.2024 року №6001.4-2028/6013, виданої станом на 01.01.2022 року, з урахуванням рішень Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2023 року у справі №420/26785/23 та від 19.06.2023 року у справі №420/11178/23;
- зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 22.03.2024 року №6001.4-2028/6013, виданої станом на 01.01.2022 року, з урахуванням рішень Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2023 року у справі №420/26785/23 та від 19.06.2023 року у справі №420/11178/23 та з урахуванням раніше проведених виплат.
При цьому, у заяві про роз'яснення судового рішення, позивач просить роз'яснити рішення суду в частині дати з якої Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов'я зано провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 22.03.2024 року № 6001.4-2028/6013, виданої станом на 01.01.2022 року.
З даного приводу, суд зазначає, що в мотивувальній частині рішення судом встановлено: «…Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2023 року по справі №420/26785/23 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.03.2022 року максимальним розміром виплату пенсії ОСОБА_1 , перерахованої згідно Постанови Кабінету Міністрів України “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16 лютого 2022 р. № 118 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування та виплату з 01.03.2022 року пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, в тому числі з урахуванням суми індексації згідно Постанови Кабінету Міністрів України “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» від 16 лютого 2022 р. № 118, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.06.2023 року по справі №420/11178/23 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження з 01.03.2023 року пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023 року без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 “Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», та з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 року по справі №420/6620/23 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області щодо відмови у підготовці і надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року та на 01.01.2023 року для перерахунку пенсії та зобов'язано Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонді України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022 року та на 01.01.2023 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу, окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 календарного року та на 1 січня 2023 календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку із 01.02.2022 року та з 01.02.2023 року пенсі.
На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 року по справі №420/6620/23 ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області підготувало щодо позивача, та направило до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновлені довідки станом на 01.01.2022 року та на 01.01.2023 року, а саме від 22.03.2024 року №6001.4-2028/6013 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2022 року для перерахунку пенсії з 01.02.2022 року».
При цьому в обґрунтування поданої заяви про роз'яснення рішення суду, позивач посилається на те, що на виконання постанови про відкриття виконавчого провадження від 15.10.2024 р. ВП № 76299249 по справі 420/16465/24, Управління 24.10.2024 р. здійснило перера хунок пенсії позивача, про що повідомило листом від 24.10.2024р. №1500-0405-5/161459.
Проте замість проведення перерахунку з 01.02.2022 року перерахунок здійснено відповідачем з 08 серпня 2024 року.
Також при здійсненні перерахунку відповідачем не враховані рішення Одеського окружного адмініст ративного суду від 29.11.2023 року у справі №420/26785/23 та від 19.06.2023 року у справі №420/11178/23 (стосовно здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2022 року та з 01.03.2023р. без обмеження її максимальним розміром, в тому числі з ураху ванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 р. № 118 та поста нови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168).
Таким чином судом вбачається, що відповідач при виконанні вищезазначеного судового рішення невірно зрозумів його резолютивну частину в частині дати з якої Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зобов'я зано провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 22.03.2024 року № 6001.4-2028/6013, виданої станом на 01.01.2022 року.
З огляду на викладене, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення підлягає задоволенню та рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 липня 2024 року по справі № 420/16465/24 підлягає роз'ясненню шляхом зазначення, що Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області повинно провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 року на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 22.03.2024 року №6001.4-2028/6013, виданої станом на 01.01.2022 року, з урахуванням рішень Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2023 року у справі №420/26785/23 (з урахуванням суми індексації з 01.03.2022 року згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022р. № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році»)та від 19.06.2023 року у справі №420/11178/23 (з урахуванням суми індексації з 01.03.2023 згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 « Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році») та з урахуванням раніше проведених виплат.
Керуючись статтями 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про роз'яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Роз'яснити рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08 липня 2024 року по справі № 420/16465/24.
Роз'яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, що Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області повинно провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2022 року на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області від 22.03.2024 року №6001.4-2028/6013, виданої станом на 01.01.2022 року, з урахуванням рішень Одеського окружного адміністративного суду від 29.11.2023 року у справі №420/26785/23 (з урахуванням суми індексації з 01.03.2022 року згідно постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022р. № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році») та від 19.06.2023 року у справі №420/11178/23 (з урахуванням суми індексації з 01.03.2023 року згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році») та з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя С.О. Стефанов