ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
12 жовтня 2010 року < Час проголошення > № 2а-15842/09/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П. при секретарі Мостовій Н., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва
до
третя особа Товариства з обмеженою відповідальністю «Реєстраційно- консалтинговий центр «Реєстр»
Шевченківська районна у м. Києві державна адміністрація
про скасування (припинення) державної реєстрації юридичної особи,
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
від третьої особи: не з'явився
На підставі частини 3 статті 160 КАС України в судовому засіданні 12 жовтня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва (далі -ДПІ у Шевченківському районі м. Києва) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про скасування (припинення) державної реєстрації юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Реєстраційно-консалтинговий центр «Реєстр»(далі -ТОВ «Реєстраційно-консалтинговий центр «Реєстр», відповідач).
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не подає звітність до ДПІ у Шевченківському районі м. Києва з жовтня 2007 року, чим порушив вимоги статті 9 Закону України “Про систему оподаткування”. У зв'язку з чим, на підставі п. 2 ст. 38 Закону України "Про державу реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" позивач просить суд припинити підприємницьку діяльність відповідача.
В судових засіданнях представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд припинити державну реєстрацію ТОВ «Реєстраційно-консалтинговий центр «Реєстр».
Відповідач заперечень на позов не надав, в судові засідання не з'являвся, хоча про час, дату і місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Третя особа через відділ документального обігу та контролю суду подала клопотання від 17.08.2010 року №03/35-5811 про розгляд справи без участі представника Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, оцінивши їх в сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, судом встановлено наступне.
ТОВ «Реєстраційно-консалтинговий центр «Реєстр»(ідентифікаційний код юридичної особи 24748217; місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Артема, буд. 45-А) зареєстроване Шевченківською районною державною адміністрацією м. Києва 25.04.1997 року та відповідно до Довідки про взяття на облік платника податків, взяте на облік платника податків в ДПІ у Шевченківському районі м. Києва 15.05.1997 року за №9810.
Відповідач не подає звітність по податку на прибуток до ДПІ у Шевченківському районі м. Києва з жовтня 2007 року.
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців”, однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:
1) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами;
2) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);
3) сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни;
4) допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Пунктом 17 статті 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” встановлене право органів державної податкової служби звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Згідно із статтею 247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта господарювання.
Відтак, датою вчинення правопорушення, за яке може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації, слід вважати наступний день після спливу річного терміну з моменту неподання відповідних податкових декларацій та іншої фінансової звітності.
Як вбачається з Довідки №83/1503 від 10.08.2010 року про неподання звітності, відповідач не подає звітність до ДПІ у Шевченківському районі м. Києва з жовтня 2007 року. Відповідно до наявної в матеріалах справи Довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів), що контролюються ДПІ у Шевченківському районі м. Києва від 02.09.2010 року №14613/10/24-120 станом на 02.09.2010 року заборгованість перед бюджетом у відповідача відсутня.
Відповідно до частин 1 та 6 статті 59 Господарського кодексу України, припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його ліквідації за рішенням суду з підстав скасування державної реєстрації такого суб'єкта господарювання.
Відповідно до ч. 3 ст. 5 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники відносин у сфері господарювання здійснюють свою діяльність у межах встановленого правового господарського порядку, додержуючись вимог законодавства.
Згідно із статтею 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Враховуючи, що відповідачем з жовтня 2007 року не подаються органам державної податкової служби документи фінансової звітності, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Скасувати (припинити) державну реєстрацію юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Реєстраційно-консалтинговий центр «Реєстр»(ідентифікаційний код юридичної особи 24748217; місцезнаходження: 01001, м. Київ, вул. Артема, буд. 45-А).
Постанову надіслати державному реєстратору Шевченківського району міста Києва для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення та для здійснення заходів з припинення юридичної особи у встановленому законом порядку.
Постанову надіслати сторонам у справі.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.П. Васильченко