Справа № 2а-5584/10/2570
10 листопада 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючої судді - Гром Л.М.
При секретарі - Тищенко М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Козелецького району в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області до приватного підприємства «Агрофірма Ставиське» про стягнення заборгованості
02.11.2010 року позивач звернувся до суду в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області з адміністративним позовом до приватного підприємства «Агрофірма Ставиське» та просить суд стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 6169,15 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Козелецькому районі, як платник страхових внесків і зобов'язаний сплачувати такі внески до УПФ відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але зазначені суми страхових внесків не сплачує у строки, встановлені законодавством України.
Від Прокурора до початку судового засідання надійшла заява від 10.11.2010 року про розгляд справи за її відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Від Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області надійшла заява про розгляд справи за відсутності їх представника.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повісткою з поштовим повідомленням, яке направлялось за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації, конверт повернувся до суду з відміткою про отримання адресатом.
Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі у судовому засіданні не скористався.
Суд вважає, що відсутність відповідача в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.
Відповідно до ст. 41 КАС України фіксація судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалась.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 10 листопада поточного року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 03.11.2010 року, про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закону) приватного підприємства «Агрофірма Ставиське» є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідача зареєстровано в УПФУ в Козелецькому районі, як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 21.01.1991 року під реєстраційним номером № 1058.
Згідно наданих відповідачем до УПФУ в Козелецькому районі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період серпень 2010 року, які маються в матеріалах справи, сума внесків відповідачем нарахована у розмірі 6169,15 грн.
У відповідності до частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідно до ст. 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Згідно п. 8.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.
УПФУ в Козелецькому районі, відповідно до Інструкції сформована та направлена відповідачу вимога про сплату боргу від 07.10.2010 року № Ю-1204 на загальну суму 43276,26 грн., в тому числі: недоїмки із внесків - 35405,77 грн. та фінансової санкції (штраф) - 2241,61 грн. та пені - 5628,88 грн.
Загальна заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків за серпень 2010 року складає 6169,15 грн. На час звернення УПФУ в Козелецькому районі до суду, відповідачем вказана заборгованість не сплачена і не оскаржена.
Відповідно ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Прокурора Козелецького району в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області до приватного підприємства «Агрофірма Ставиське» про стягнення заборгованості є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області.
Керуючись ст., ст. 17, 18, 41, 70, 71, 104, 122 КАС України, суд -
Позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з приватного підприємства «Агрофірма Ставиське» (17053, Чернігівська область, Козелецький район, с. Ставиське, вул. Леніна, 52, р/р 260041152, ЧОД АППБ «Аваль», МФО 353348, код 03799085) на користь Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області (17000, Чернігівська область, сел. Козелець, вул. Московська, 3, р/р 25609303105267, МФО 343079, Козелецьке відділення Ощадного банку, код 30947133) заборгованість в сумі 6169,15 грн.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Гром Л.М.