79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
17 листопада 2010 р. № 2а-8773/10/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Сакалоша В.М.,
при секретарі Дака Т.П.,
за участю представника позивача -Тенети Н.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю .F.C GROUP»
про застосування арешту активів у вигляді зупинення операцій на рахунках платника податків -
Державна податкова інспекція у Дрогобицькому районі Львівської області (далі - ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області) звернулась до суду із адміністративним позовом від 22.07.2010 року №8747/10/10-010 про застосування арешту активів у вигляді зупинення операцій на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю .F.C GROUP»(далі - ТзОВ .F.C GROUP») та продовження адміністративного арешту активів у вигляді зупинення операцій на рахунках платника податків на строк до 729 днів.
Позивач уточнив позовні вимоги, просив суд застосувати арешт активів у вигляді зупинення операцій на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю .F.C GROUP»на строк до 729 днів, зокрема на наступних рахунках:
- №260033015820 (Українська гривня) відкритий у «Банк національний кредит», МФО 320702;
- №2605301125661(Українська гривня) відкритий у центральній філії ПАТ «Кредобанк», МФО 325365;
- №2600801125661 (Українська гривня) відкритий у центральній філії ПАТ «Кредобанк», МФО 325365;
- №2610501125661 (Українська гривня) відкритий у центральній філії ПАТ «Кредобанк», МФО 325365;
- №2605260 (Українська гривня) відкритий у ЛОДАТ «Райффазен банк Аваль»м.Львів, МФО 325570;
- №2600300003601 (Українська гривня) відкритий у філії ВАТ «Укрексімбанк»м. Львів, МФО 325718;
- №26101000902991 (Українська гривня) відкритий у АТ «Астра Банк», МФО 380548;
- №26050000902901 (Українська гривня) відкритий у АТ «Астра Банк», МФО 380548;
- №26005000902901 (Українська гривня) відкритий у АТ «Астра Банк», МФО 380548;
- №26004000902902 (Українська гривня) відкритий у АТ «Астра Банк», МФО 380548;
- №26007267297 (Українська гривня) відкритий у «Райффазен банк Аваль»м.Київ, МФО 380805;
- №26000190275 (Українська гривня) відкритий у «Райффазен банк Аваль»м.Київ, МФО 380805;
- №2600637922 (Українська гривня) відкритий у «Райффазен банк Аваль»м.Київ, МФО 380805.
В судовому засіданні 17.11.2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів, зазначених у позовній заяві, письмових поясненнях та уточненнях до позовних вимог. Просив суд позов задовольнити.
ТзОВ .F.C GROUP»явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, пояснення по суті позову суду не надало, вимог по суті не оспорило, хоча було належним чином повідомлено про дату, час та місце судового засідання.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.
Відповідно до ст.8 Закону №2181- III з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно із законом та не потребує письмового оформлення.
Згідно вимог п.8.6.1 ст.8 Закону №2181-III платник податків, активи якого перебувають у податковій заставі, здійснює вільне розпорядження ними, за винятком операцій, що підлягають письмовому узгодженню з податковим органом, зокрема, купівлі чи продажу, інших видів відчуження або оренди (лізингу) нерухомого та рухомого майна, майнових чи немайнових прав, за винятком майна, майнових та немайнових прав, що використовується у підприємницькій діяльності платника податків (інших видах діяльності, які за умовами оподаткування прирівнюються до підприємницької), а саме готової продукції, товарів і товарних запасів, робіт та послуг за кошти за цінами, що не є меншими за звичайні.
Пунктом 8.6.4 ст.8 Закону №2181-III передбачено, що у разі здійснення операцій, зазначених у підпунктах 8.6.1-8.6.3 цього пункту, без отримання попередньої згоди податкового органу, посадова особа такого платника податків чи фізична особа, яка прийняла зазначене рішення, несуть відповідальність, встановлену законодавством України за ухилення від оподаткування.
Згідно із п.п. «а»п.9.1.2 ст.9 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181- III (із внесеними змінами та доповненнями -далі Закон № 2181- III), арешт активів може бути застосовано, якщо з'ясовується, що платник податків порушує правила відчуження активів, визначені пунктом 8.6 статті 8 цього Закону.
Відповідно до п.9.1.1 ст.9 Закону №2181-III адміністративний арешт активів платника податків є виключним способом забезпечення можливості погашення його податкового боргу.
П. 9.2. ст.9 Закону №2181-III визначено, що арешт активів може бути повним або умовним. Повним арештом активів визнається виключна заборона платнику податків на реалізацію прав розпорядження або користування його активами з їх тимчасовим вилученням або без такого. При вилученні активів ризик, пов'язаний з їх зберіганням або втратою їх функціональних чи споживчих якостей, покладається на орган, який прийняв рішення про таке вилучення. Умовним арештом активів визнається обмеження платника податків щодо реалізації прав власності на такі активи, яке полягає в обов'язковому попередньому отриманні дозволу керівника відповідного податкового органу на здійснення будь-якої операції платника податків з такими активами. Зазначений дозвіл може бути наданий керівником податкового органу, якщо за висновком податкового керуючого здійснення окремої операції платником податків не призведе до збільшення його податкового боргу або до зменшення ймовірності його погашення.
Згідно із п.п.9.3.9 п.9.3 ст.9 Закону № 2181-III, арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється за заявою податкового органу виключно на підставі рішення суду в порядку, передбаченому законодавством.
Суд встановив, що товариство має податкову заборгованість по платежах до бюджету, що обліковується та контролюється ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області.
Згідно витягу з Державного реєстру обтяжень рухомого майна на запит органу державної влади від 15.10.2010 року, за боржником ТзОВ .F.C GROUP»зареєстровано податкову заставу за такими об'єктами: автомобілі VOLVO S40 (2004 року випуску, номер державної реєстрації НОМЕР_5), BMW 530 (1999 року випуску, номер державної реєстрації НОМЕР_1), CHEVROLET AVEO (2006 року випуску, номер державної реєстрації НОМЕР_3), AUDI А6 (1998 року випуску, номер державної реєстрації НОМЕР_4), MITSBISHI PAGERO (2005 року випуску, номер державної реєстрації ВС 2648 ВІ).
ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області проведено планову виїзну перевірку ТзОВ .F.C GROUP»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2009 року по 31.12.2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2009 року по 31.12.2009 року, результати якої відображені в акті №422/23-1/22407311 від 10.06.2010 року. Виявлено, що активи підприємства, які перебували у податковій заставі, відчужено без згоди податкового органу, зокрема:
- автомобіль CHEVROLET AVEO (2006 року випуску, номер державної реєстрації НОМЕР_2) ТзОВ «Стебницький калійний завод»на підставі біржової угоди №055488 купівлі-продажу від 24.12.2009 року, зареєстрованої в УТБ «Галицька»;
- автомобіль BMW 530 (1999 року випуску, номер державної реєстрації НОМЕР_1) продано ОСОБА_3 на підставі біржової угоди №Б001-10 від 26.02.2010 року, зареєстрованої в ТБ «Наша»;
- автомобіль MITSBISHI PAGERO (2005 року випуску, номер державної реєстрації НОМЕР_6) продано ОСОБА_4 на підставі біржової угоди від 20.03.2010 року, зареєстрованої в ТБ «Столична».
16.06.2010 року начальник ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області прийняв Рішення про застосування умовного адміністративного арешту активів ТзОВ .F.C GROUP».
Враховуючи викладене, а також те, що існує ризик у можливості погашення відповідачем податкового боргу, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для застосування арешту активів платника у вигляді зупинення операцій на рахунках відповідача. З огляду на наведене, вимоги податкового органу є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Керуючись ст.9 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181- III, п.2-1, ст.ст. 69-71, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України суд -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Застосувати адміністративний арешт активів у вигляді зупинення операцій на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю .F.C GROUP» (місцезнаходження: Львівська область, м. Стебник, м-н Шевченка, 1, ЄДРПОУ 22407311):
- №260033015820 (Українська гривня) відкритий у «Банк національний кредит», МФО 320702;
- №2605301125661(Українська гривня) відкритий у центральній філії ПАТ «Кредобанк», МФО 325365;
- №2600801125661 (Українська гривня) відкритий у центральній філії ПАТ «Кредобанк», МФО 325365;
- №2610501125661 (Українська гривня) відкритий у центральній філії ПАТ «Кредобанк», МФО 325365;
- №2605260 (Українська гривня) відкритий у ЛОДАТ «Райффазен банк Аваль»м.Львів, МФО 325570;
- №2600300003601 (Українська гривня) відкритий у філії ВАТ «Укрексімбанк»м. Львів, МФО 325718;
- №26101000902991 (Українська гривня) відкритий у АТ «Астра Банк», МФО 380548;
- №26050000902901 (Українська гривня) відкритий у АТ «Астра Банк», МФО 380548;
- №26005000902901 (Українська гривня) відкритий у АТ «Астра Банк», МФО 380548;
- №26004000902902 (Українська гривня) відкритий у АТ «Астра Банк», МФО 380548;
- №26007267297 (Українська гривня) відкритий у «Райффазен банк Аваль»м.Київ, МФО 380805;
- №26000190275 (Українська гривня) відкритий у «Райффазен банк Аваль»м.Київ, МФО 380805;
- №2600637922 (Українська гривня) відкритий у «Райффазен банк Аваль»м.Київ, МФО 380805 строком на 729 діб.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня проголошення постанови або в порядку, передбаченому ч.2 ст.186 КАС України.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова виготовлена у повному обсязі 18.11.2010 року
Суддя Сакалош В.М.