Справа № 138/2748/24
Провадження 2/127/5304/24
26 листопада 2024 року м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Сичук М.М., ознайомившись із матеріалами заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про повернення (стягнення) суми перерахованих коштів за штраф як таких, які утримуються в бюджеті без достатньої правової підстави,
Могилів-Подільським міськрайонним судом Вінницької області до Вінницького міського суду Вінницької області надіслано в електронному вигляді цивільну справу №138/2748/24 на підставі ухвали суду від 23.09.2024 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про повернення (стягнення) суми перерахованих коштів за штраф як таких, які утримуються в бюджеті без достатньої правової підстави, на підставі ст. 30, 31 ЦПК України.
Ознайомившись із матеріалами цивільної справи №138/2748/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про повернення (стягнення) суми перерахованих коштів за штраф як таких, які утримуються в бюджеті без достатньої правової підстави, приходжу до висновку про необхідність залишення її без руху, виходячи з наступного.
Згідно положень ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до положень частин першої та другої статті 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях175 і 177 ЦПК України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Суд встановив, що позовна заява подана без додержання вимог, викладених у пунктах 3)частини третьої статті 175 ЦПК України, частинах першій та четвертій статті 177 ЦПК України, а саме позовна заява не містить:
- зазначення ціни позову, визначеної відповідно до положень статті 176 ЦПК України;
Крім того, позивач не додав до позовної заяви документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядок і у розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, оскільки підстави звільнення від сплати судового збору, на які останній посилається заяві не можуть бути застосовані до даних правовідносин.
Щодо відсутності підстав звільнення від сплати судового збору, на які посилається позивач у позовній заяві, суд зазначає наступне.
Частиною четвертою статті 177 ЦПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з частиною другою статті 133 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Сплата судового збору за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів є складовою доступу до правосуддя, який є елементом права особи на судовий захист, гарантованого статтею 55 Конституції України.
Так, за висновками Європейського суду з прав людини, загалом прийнятним вважається встановлення в національному законодавстві процесуальних обмежень та вимог з метою належного здійснення правосуддя; проте вони не повинні підривати саму суть права на доступ до суду.
Згідно з рішенням Європейського суду з прав людини від 19 червня 2001 року справа «Креуз проти Польщі» (CASE OF KREUZ v. POLAND), «право на суд» не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими. Вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявника на доступ до правосуддя.
За змістом частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду позовної заяви майнового характеру фізичною особою передбачена сплата судового збору 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2023 рік», встановлено з 01 січня 2024 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб 3028,00 грн.
Отже, позивач при зверненні до суду, із врахуванням розміру суми стягнення 11050 грн. 00 коп. має сплатити судовий збір у розмір 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1 211 грн. 20 коп., однак докази сплати судового збору останній до позовної заяви не додав.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку залишити позовну заяву ОСОБА_1 , яка викладена також у формі заяви, без руху встановивши строк для усунення недоліків позовної заяви в п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом: подання до суду належним чином оформленої позовної заяви з урахуванням зауважень, викладених вище та долучення до неї документу про сплату судового збору в розмірі 1 211 грн. 20 коп., або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.
Тому, враховуючи положення ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивачем в разі усунення наведених в ухвалі недоліків, необхідно також надати суду докази надсилання копії позовної заяви із додатками в новій редакції відповідачу.
Відповідно до ч.1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин суд вважає, що позовну заяву слід залишити без руху, про що повідомити позивача та надати йому п'ять днів для усунення наведених недоліків з дня отримання позивачем ухвали суду.
Керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 258-261 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про повернення (стягнення) суми перерахованих коштів за штраф як таких, які утримуються в бюджеті без достатньої правової підстави залишити без руху та надати позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі, з дня отримання позивачем даної ухвали суду.
Роз'яснити позивачу/представнику позивача, що в разі, якщо у встановлений строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, вона вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу, що не перешкоджатиме повторному зверненню до суду з позовною заявою.
Ухвала суду остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя: