печерський районний суд міста києва
Справа № 757/36593/24-п
20 вересня 2024 року суддя Печерського районного суду м. Києва Константінова К.Е., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту формування доброчесності політичних фінансів Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, керівника політичної партії «Біла церква разом», який проживає за адресою АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ст. 212-21 КУпАП,
ОСОБА_1 27.03.2024, будучи керівником політичної партії «Біла церква разом», знаходячись за адресою: м. Київ, вул. Івана Мазепи, буд. 3, офіс 174, не подав звіти політичної партії «Біла церква разом» про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2022 та 2023 роки (квартальні або річні), а також за І кв. 2024 року за наступних обставин.
Так, політичні партії мали подати Звіти за 2022 рік (квартальні або річний) протягом 120 днів з дня набрання чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення державного фінансування та контролю за діяльністю політичних партій» від 23 серпня 2023 року № 3337-ІХ (далі - Закон № 3337-ХІ). Граничний термін подання політичними партіями Звітів за 2022 рік (квартальні або річний) - 26 квітня 2024 року.
Крім того, політичні партії мали подати Звіт за 2023 рік (квартальні або річний) протягом 90 днів з дня набрання чинності вказаним Законом № 3337-ІХ. Граничний термін подання політичними партіями Звітів за 2023 рік (квартальні або річний) - 26 березня 2024 року.
При цьому це стосується усіх політичних партій та не залежить від обраного варіанту подання Звіту (квартальний або річний).
Відповідно до п. 3 розділу III Порядку подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, затвердженого наказом Національного агентства від 19.02.2021 № 102/21, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.04.2021 № 507/36129, - політична партія подає до Національного агентства Звіт про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за І квартал 2024 року до 10 травня наступного за звітним періодом року.
Списки політичних партій, які не подали свої Звіти у визначений Законом строк (далі - Списки), розміщені на офіційному вебсайті Національного агентства за посиланнями: https://nazk.gov.ua/uk/novyny/mayzhe-200-politychnyh-partiy-ne-vуkоnaly-vymogu-zakonu-schodo-zvituvannya-do-nazk/, https://nazk.gov.ua/uk/novyny/роnad-220-politychnyh-partiy-nе-podaly-zvity-do-nazk/, https://nazk.gov.ua/uk/novyny/ропаd-180-politychnyh-partiy-ne-vуkоnaly-vymogu-zakonu-schodo-zvituvannya-do-nazk-za-i-kvartal-2024-roku/.
Отже, станом на дату складання протоколу про адміністративне правопорушення громадянином ОСОБА_1 як керівником політичної партії «Біла церква разом», не подано до Національного агентства Звіти за 2022 та 2023 роки (квартальні або річні), а також за І кв. 2024 року через Єдиний державний реєстр звітності політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, про що свідчать Списки, оприлюднені на офіційному вебсайті Національного агентства.
Повноваження ОСОБА_1 як керівника Партії підтверджуються також відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Таким чином, з огляду на вищевикладене, неподання Звітів за 2022 рік (квартальних або річного) до 26 квітня 2024 року; за 2023 рік (квартальних або річного) до 26 березня 2024 року, а також за І квартал 2024 року до 10 травня 2024 року є порушенням вимог ст. 17 Закону України "Про політичні партії".
Отже, ОСОБА_1 , будучи керівником Партії, порушив встановлений порядок подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру.
Вказане правопорушення виявлено 20.05.2024.
ОСОБА_1 про місце, день і час розгляду справи повідомлялась у встановленому законом порядку, в судове засідання не з'явилась, суд на підставі ст. 268 КУпАП визнав можливим розглянути справу за її відсутності.
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого правопорушення, яка підтверджується фактичними даними протоколу про адміністративне правопорушення № 50-33/38 від 30.07.2024, роздруківками з вебсайту Національного агенства щодо оприлюднення Списку політичних партій, які не подали свої Звіти за 2022 рік, за 2023 рік, за І квартал 2024 року у визначений Законом строк, іншими матеріалами справи в їх сукупності.
З урахуванням фактичних обставин справи суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ст. 212-21 КУпАП, як порушення встановленого порядку подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру.
При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення суд у відповідності до положень ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, і вважає можливим у виховних цілях призначити стягнення у виді мінімального штрафу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 212-21, 283, 284 КУпАП,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 5 100 гривень.
Штраф необхідно сплатити на наступні реквізити: UA118999980313090106000026007, Назва отримувача коштів: ГУК у м. Києві/Печерс.р-н/21081100, Код отримувача/код ЄДРПОУ/37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Призначення платежу: адміністративний штраф.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок, який необхідно сплатити на наступні реквізити: Отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, Код отримувача /код ЄДРПОУ/ 37993783, Рахунок отримувача: UA 228999980313181206000026007, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 22030101, Призначення платежу: судовий збір.
Відповідно до ч. 1 ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. При здійсненні примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.
Строк пред'явлення до виконання 3 (три) місяці.
Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя К.Е. Константінова