17 листопада 2010 р. Справа № 2-а-4329/10/0270
м. Вінниця
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Мельник-Томенко Жанна Миколаївна, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: Управління Пенсійного фонду України у м. Могилів-Подільському
до: відкритого акціонерного товариства "Могилів-Подільський приладобудівний завод"
про: стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій
Управління Пенсійного фонду України у м. Могилів-Подільський звернулось до суду з позовом до ВАТ «Могилів-Подільський приладобудівний завод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах.
Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витратах на виплату і доставку пільгової пенсії за період з 27.04.2010 року по 31.10.2010 року громадянину ОСОБА_1 на загальну суму 4777,43 грн.
Справа розглядається в порядку скороченого провадження, в силу пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України, яка передбачає здійснення такого провадження в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим кодексом строк оскарження.
Відповідач у строк, передбачений частиною третьою статті 183-2 КАС України заперечень проти позову не направив. Копію ухвали суду про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 29.10.2010 року направлено відповідачу за адресою, внесеною до ЄДРПОУ. Вказана ухвала отримана відповідачем 04.11.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України, якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження протягом таких строків не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.
У відповідності до заяви ВАТ «Могилів-Подільський приладобудівний завод» зареєстроване в УПФ у м.Могилів - Подільський як платник внесків до Пенсійного фонду, (а.с. 8).
Згідно з актом складеного УПФ у м. Могилів-Подільський, спільно з відповідачем, громадянин ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 р.н. має пільговий стаж за період з 03.09.1987 року по 31.12.2009 року та має право на пільгове пенсійне забезпечення за списком № 1 (а.с.16-17). Зазначене також підтверджується наказами відповідача № 20-л від 28.02.1995 року, № 68 від 20.12.2000 року, № 12 від 07.04.2006 року (а.с. 13,14,15). А також довідкою ВАТ «Могилів-Подільський приладобудівний завод» № 8 від 27.04.2010 року про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (а.с.12) та записами в трудовій книжці НОМЕР_1 ОСОБА_1 (а.с.11).
За період з квітня по жовтень 2010 року громадянин ОСОБА_1 отримав пільгову пенсію на загальну суму 5971,82 грн., що підтверджено довідкою УПФ у м. Могилів-Подільський від 11.10.2010 року (а.с.7).
Відповідно до розрахунків наданих позивачем щодо фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1, за період з квітня по жовтень 2010 року, ці витрати становлять 4777,43 грн. (а.с. 5, 6).
У відповідності зі статтею 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення ”, дострокові пенсії залежно від умов праці (але не раніш як після досягнення 55 років чоловіками і 50 років жінками) можуть встановлюватися за результатами атестації робочих місць за рахунок коштів підприємств та організацій, призначених на оплату праці, які перераховуються до Пенсійного фонду України на виплату пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.
Відповідно до вимог статті 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування ” для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, тобто: для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташованих на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади - об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" .
Згідно з частиною 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:
1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.
При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі - Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п.п 6.5 п. 6 Інструкції).
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (п.п. 6.9 п. 6 Інструкції).
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Таким чином, судом встановлено, що на даний час за ВАТ «Могилів-Подільський приладобудівний завод» наявна заборгованість по виплаті на доставці пільгової пенсії на загальну суму 4777,43 грн., а тому відповідно до чинного законодавства вказана заборгованість підлягає стягненню.
Позовні вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.
Згідно з частиною 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Могилів-Подільський приладобудівний завод» (вул. Володимирська, 9, м. Могилів-Подільський, код ЄДРПОУ - 00225638) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Могилів-Подільський заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії призначеної на пільгових умовах громадянину ОСОБА_1 в розмірі 4777 (чотири тисячі сімсот сімдесят сім) грн.. 43 коп.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України
Суддя Мельник-Томенко Жанна Миколаївна
17.11.2010