вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
про повернення позовної заяви
18.10.10 Справа № 2а-13347/10/18/0170
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Лавренчук О.В., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Приватного підприємства "Оріон-Агро"
до Семисотської сільської ради
про визнання недійсним та скасування рішення, спонукання до виконання певних дій,
Приватне підприємство "Оріон-Агро" звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Семисотської сільської ради про визнання незаконним та скасування рішення 36 сесії 5 скликання Семісотської сільської ради від 18.05.2010р. "Про відмову ПП "Оріон-Агро" у передачі в оренду земельної ділянки в с. Каменське Ленінського району АР Крим для будівництв та обслуговування бази відпочинку на 100 місць"; визнання незаконним та скасування рішення 39 сесії 5 скликання Семісотської сільської ради від 17.09.2010р. "Про відмову ПП "Оріон-Агро" у передачі в оренду земельної ділянки в с. Каменське Ленінського району АР Крим для будівництв та обслуговування бази відпочинку на 100 місць"; зобов'язання Семісотської сільської ради прийняти рішення, яким затвердити проект землеустрою з відведення земельної ділянки і передати в оренду земельну ділянку площею 1,8000 га під будівництво бази відпочинку на 100 місць в с. Каменське Ленінського району АР Крим в оренду ПП "Оріон-Агро" строком на 49 років.
Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Пунктом 1 частини 1 статті 18 КАС України передбачено, що адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Ст. 140 Конституції України визначає, що місцеве самоврядування є правом територіальної громади - мешканців села, селища, міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в рамках Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою у порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх органи.
Порядок обрання органів місцевого самоврядування, їх функціонування та повноваження передбачено в Законі України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади і здійснюють від їх імені та у їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, іншими законами (ст. 10 ).
Оскільки відповідачем є орган місцевого самоврядування - Семісотська сільська рада АР Крим, то дана справа не підсудна Окружному адміністративному суду АР Крим та підлягає розгляду у місцевому загальному суді, вибраному позивачем згідно зі ст. 19 КАС України.
На підставі викладеного позовна заява з усіма матеріалами підлягає поверненню позивачеві.
Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, суд
Позовну заяву повернути позивачу із усіма доданими до неї матеріалами.
Копію ухвали надіслати Приватному підприємству "Оріон-Агро"
Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя підпис Лавренчук О.В.
18.10.10р.