про зупинення апеляційного провадження
25 листопада 2024 рокуЛьвівСправа № 380/2079/24 пров. № А/857/17233/24
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючий суддя -Онишкевича Т. В.
суддів -Сеника Р. П.
Судової-Хомюк Н. М.
розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 червня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Національній Академії Сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного Міністерства оборони України відносно ОСОБА_1 стосовно несвоєчасного остаточного розрахунку при звільненні;
- зобов'язати Національну Академію Сухопутних військ імені Гетьмана Петра Сагайдачного Міністерства оборони України виплатити ОСОБА_1 його середнє грошове забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку за період з 19 лютого 2018 року по 25 грудня 2023 року відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року № 100;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення включно за весь час затримки виплати.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 12 червня 2024 року у справі № 380/2079/24, ухваленим за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, вказаний позов було задоволено повністю.
Не погодившись з вказаним рішенням, відповідач оскаржив його до апеляційного суду.
Дослідивши матеріали справи, апеляційний суд дійшов висновку, що провадження у даній справі підлягає зупиненню, виходячи з такого.
У ході судового розгляду встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 10.10.2024 справу №440/6856/22 за позовом фізичної особи до Полтавської міської ради про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні передано на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду.
Так, колегія суддів касаційного суду визначила, що спірним та ключовим питанням у вирішенні спорів щодо стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні є розповсюдження висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 26.09.2019 у справі №761/9584/15-ц, якими визначено критерії зменшення розміру відшкодування, визначеного відповідно до статті 117 Кодексу законів про працю України, на правовідносини, які регулюються статті 117 Кодексу законів про працю України у редакції Закону № 2352-ІХ, якою обмежено строк виплати середнього заробітку у шість місяців.
Під час касаційного перегляду встановлено наявність неоднакової практики Верховного Суду з цього питання.
Отже, підставою для передачі справи на розгляд Судової палати визначена необхідність забезпечення єдності практики вирішення спорів у подібних правовідносинах.
Враховуючи, що правовідносини у справі №440/6856/22 є подібними до спірних відносин, апеляційний суд вважає, що рішення в адміністративній справі №440/6856/22 має суттєве значення для вирішення даної справи.
Відповідно до вимог пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду-до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Враховуючи викладене та беручи до уваги ту обставину, що формування відповідних правових висновків у справі № 440/6856/22 може вплинути на наслідки розгляду даної справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо доцільності зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 440/6856/22.
Керуючись ст.ст. 236, 243, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд
Зупинити провадження у справі № 380/2079/24 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 440/6856/22.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Т. В. Онишкевич
судді Р. П. Сеник
Н. М. Судова-Хомюк