Справа № 756/8039/24
25 листопада 2024 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Кучми А.Ю., та суддів Безименної Н.В., Бєлової Л.В., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Оболонського районного суду м. Києва від 12 вересня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-
Рішенням Оболонського районного суду м. Києва від 12 вересня 2024 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись із зазначеним рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, в якій просить його скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги повністю.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.11.2024 в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку відмовлено. Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Оболонського районного суду м. Києва від 12 вересня 2024 року залишено без руху.
15.11.2024 апелянтом подано клопотання про усунення недоліків та клопотання про поновлення строку, в якому апелянт зазначає, що пропуск строку звернення до суду пропущено з поважних причин.
З приводу викладених у клопотанні доводів, колегія суддів вказує наступне.
Як вбачається з матеріалів справи оскаржуване рішення винесено 12.09.2024 та отримано апелянтом 27.09.2024, що підтверджується апелянтом в апеляційній скарзі та наявними в матеріалах справи доказами.
Разом із тим, апеляційну скаргу було подано 28.10.2024, що підтверджується відтиском штампу вхідної кореспонденції суду першої інстанції, тобто за межами десятиденного строку.
Суд апеляційної інстанції не погоджується з доводами апелянта, що останній день подання апеляційної скарги є 28.10.2024, оскільки це суперечить імперативним приписам ч.4 ст.286 КАС України, яка має застосовуватись до даної категорії справ.
Колегія суддів наголошує, що за правилами частини четвертої статті 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Оскільки дане рішення не було отримано позивачем в день його оголошення, а було ним отримано 27.09.2024, що підтверджується апелянтом в апеляційній скарзі та наявними в матеріалах справи доказами, десятиденний термін починається не з дати проголошення рішення, а саме з дати його отримання.
Тому подання апеляційної скарги 28.10.2024 вказує на пропуск позивачем десятиденного строку, встановленого ч.4 ст.286 КАС України, з дати отримання оскаржуваного рішення.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.
Отже, тільки наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судових рішень у апеляційному порядку у строк, встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку апеляційного оскарження з поважних причин.
Запровадження воєнного стану може бути підставою, яка відповідно до частини першої статті 121 КАС повинна враховуватися при вирішенні питання щодо поновлення процесуального строку, якщо пропуск строку знаходиться в прямому причинному зв'язку з такими обставинами.
Встановлення процесуальних строків законом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС України певних процесуальних дій і стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків.
Зміст статті 286 КАС України містить імперативну норму щодо строку звернення до суду з апеляційною скаргою, тому недотримання приписів даної статті із необгрунтованих причин не допускається.
Згідно п. 4 частини першої ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Враховуючи, що апелянтом не усунуто недоліки апеляційної скарги, зазначені в ухвалі судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 01.11.2024, до суду апеляційної інстанції не надано поважних підстав чи належних доказів підтвердження поважності підстав пропуску строку апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції, тому слід у відповідності до вимог п. 4 частини першої ст. 299 КАС України відмовити у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст.299, 321, 325 КАС України, колегія суддів,
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Оболонського районного суду м. Києва від 12 вересня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий-суддя:А.Ю. Кучма
Судді:Н.В. Безименна
Л.В. Бєлова