Справа № 420/29263/24
25 листопада 2024 року Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
Позивач звернувся з даним позовом до суду та просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму заборгованості по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 30735,02 грн. на бюджетний рахунок UA298999980314070512000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській обл./Одеська міська ТГ/18010300; по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості 767,03 грн. на бюджетний рахунок UA288999980314030617000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526, КБК 18010200, отримувач коштів ГУК в Одеській обл./Одеська міська ТГ/18010200; по єдиному податку з фізичних осіб 2750,00 грн. на бюджетний рахунок UA198999980314090699000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській обл./Одеська міська ТГ/18050400; по збору за місця паркування транспортних засобів, сплачений фізичними особами 2287,55 грн. на бюджетний рахунок UA398999980334149889000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській обл./Одеська міська ТГ/18020200.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки-розрахунку заборгованості та інтегрованих карток платника податкова заборгованість ФОП ОСОБА_1 перед бюджетом становить 36539,06 грн., що виникла на підставі винесених ППР та самостійно поданих податкових декларацій. У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості, на адресу ОСОБА_1 направлялась податкова вимога, проте заборгованість відповідачем не сплачено.
Від відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 відзив на адміністративний позов не надходив, відповідно до ст. 162 КАС України суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Ухвалою суду від 23 вересня 2024 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Вивчивши матеріали справи, дослідивши та проаналізувавши надані докази, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) зареєстрований як фізична особа - підприємець, запис № 25560000000125529 від 07.10.2016 року та перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС в Одеській області. (а.с. 39-42).
04 квітня 2023 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення №2982943-2407-1554-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2022 рік у розмірі 177,64 грн. (а.с. 54)
04 квітня 2023 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення №2982942-2407-1554-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2022 рік у розмірі 199,36 грн. (а.с. 55)
04 квітня 2023 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення №0366049-2407-1554, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2022 рік у розмірі 9503,00 грн. (а.с. 56).
Податкові повідомлення-рішення №2982943-2407-1554-UA51100270000073549, №2982942-2407-1554-UA51100270000073549, №0366049-2407-1554 від 04 квітня 2023 року направлялись на адресу ОСОБА_1 , проте було повернуто до податкового органу з відміткою “за закінченням терміну зберігання» (а.с. 52-53).
14 травня 2024 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення №0380819-2407-1554-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2023 рік у розмірі 205,50 грн. (а.с. 49)
14 травня 2024 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення №0380818-2407-1554-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2023 рік у розмірі 183,10 грн. (а.с. 50).
14 травня 2024 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення №0380820-2407-1554-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2023 рік у розмірі 9795,40 грн. (а.с. 51).
Податкові повідомлення-рішення № 0380819-2407-1554-UA51100270000073549, №0380818-2407-1554-UA51100270000073549, №0380820-2407-1554-UA51100270000073549 від 14.05.2024 року направлялись на адресу ОСОБА_1 , проте було повернуто до податкового органу з відміткою “за закінченням терміну зберігання» (а.с. 47-48).
Даних щодо скасування вказаних податкових повідомлень-рішень суду не надано, як і не надано доказів оплати визначеної в них суми грошового зобов'язання.
ФОП ОСОБА_1 подано податкові декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця та розрахунок податкових зобов'язань збору за місця для паркування транспортних засобів, в яких самостійно визначено суму грошового зобов'язання, яка підлягає сплаті (а.с.24-38).
З метою погашення заборгованості податковим органом прийнято податкову вимогу форми “Ф» від 01 листопада 2021 року № 0108804-1304-1554, яка направлялась на адресу ОСОБА_1 , яка була вручена 16.11.2021, про що свідчить підпис в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 8-9).
Згідно п. 2 розділу ІІІ Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.12.2015 № 1204, податкове повідомлення-рішення вважається належним чином надісланим (врученим) платнику податків, якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 Кодексу.
Відповідно до п. 42.1, 42.2 ст. 42 Податкового кодексу України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу. Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Згідно п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі якщо вручити податкове повідомлення - рішення неможливо через помилку, допущену контролюючим органом, податкове повідомлення - рішення вважається таким, що не вручено платнику податків.
Після направлення відповідачу податкової вимоги форми Ю» від 01 листопада 2021 року № 0108804-1304-1554, сума податкового боргу змінювалась, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, у зв'язку з чим податкова вимога додатково відповідачу не надсилалася.
Згідно п. 56.11 ст. 56 ПКУ не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
В підпункті 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до ст. 265 ПК України податок на майно складається з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; транспортного податку; плати за землю.
Згідно пп. 266.1.1, 266.1.2 п. 266.1 ст. 266 ПК України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості. Визначення платників податку в разі перебування об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості у спільній частковій або спільній сумісній власності кількох осіб: а) якщо об'єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній частковій власності кількох осіб, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку; б) якщо об'єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділений в натурі, платником податку є одна з таких осіб-власників, визначена за їх згодою, якщо інше не встановлено судом; в) якщо об'єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб і поділений між ними в натурі, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку.
Відповідно до пп. 266.10.1 п. 266.10 ст. 266 ПК України податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується а) фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
Згідно пп. 266.10.3 п. 266.10 ст. 266 ПК України податкове зобов'язання з цього податку може бути нараховано за податкові (звітні) періоди (роки) в межах строків, визначених пунктом 102.1 статті 102 цього Кодексу.
Відповідно до п. 20.1.34 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Згідно довідки про наявність заборгованості, розрахунку заборгованості, даних облікової картки платника податків ФОП ОСОБА_1 не сплачено заборгованість у розмірі 36539,60 грн. (а.с. 5-7, 10-23).
Даних щодо сплати відповідачем, ФОП ОСОБА_1 , податкової заборгованості на дату розгляду справи суду не надано.
Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих доказів, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 12, 77, 90, 242-246, 250, 255 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166, адреса місцезнаходження: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу, - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму заборгованості по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, у розмірі 30735,02 грн. (тридцять тисяч сімсот тридцять п'ять гривень 02 копійки) на бюджетний рахунок UA298999980314070512000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській обл./Одеська міська ТГ/18010300; по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченого фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у розмірі 767,03 грн. (сімсот шістдесят сім гривень 03 копійки) на бюджетний рахунок UA288999980314030617000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526, КБК 18010200, отримувач коштів ГУК в Одеській обл./Одеська міська ТГ/18010200; по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 2750,00 грн. (дві тисячі сімсот п'ятдесят гривень 00 копійок) на бюджетний рахунок UA198999980314090699000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській обл./Одеська міська ТГ/18050400; по збору за місця паркування транспортних засобів, сплачений фізичними особами у розмірі 2287,55 грн. (дві тисячі двісті вісімдесят сім гривень 55 копійок) на бюджетний рахунок UA398999980334149889000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській обл./Одеська міська ТГ/18020200.
Рішення може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України.
Рішення набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 255 КАС України.
Суддя О.А. Левчук