Справа № 420/35822/24
25 листопада 2024 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., дослідивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , за результатом розгляду якого позивач просить суд:
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо неповного нарахування та невиплати повної додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100 000,00 грн., починаючи з березня 2022 року, з 01.06.2022 року по 01.09.2022 року, з 01.09.2022 року по 01.11.2022 року пропорційне дням участі у бойових діях військовослужбовцю Державної прикордонної служби - ОСОБА_1 - зобов'язати відповідача нарахувати ат виплатити заборгованість у повному обсязі додаткової винагороди, які не отримав позивач.
Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо неповного нарахування та невиплати повної додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» у розмірі 100 000,00 грн., починаючи з серпня 2022 року по січень 2023 року пропорційне дням участі у бойових діях військовослужбовцю Державної прикордонної служби - ОСОБА_1 - зобов'язати відповідача нарахувати ат виплатити заборгованість у повному обсязі додаткової винагороди, які не отримав позивач.
Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1, п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
В позовній заяві зазначаються: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Позивачем заявлено чотири позовні вимоги: дві вимоги про визнання протиправною бездіяльності відповідача, а саме: за період починаючи з березня 2022 року, з 01.06.2022 року по 01.09.2022 року, з 01.09.2022 року по 01.11.2022 року та за період з серпня 2022 року по січень 2023 року.
Суддя зазначає, що період з серпня 2022 року по січень 2023 року частково включає в себе період починаючи з березня 2022 року, з 01.06.2022 року по 01.09.2022 року, з 01.09.2022 року по 01.11.2022 року.
Також, визначаючи спірні періоди, позивач в одному випадку вказує конкретні проміжки часу, обмежені датами, в іншому строк визначений місяцями.
Тобто, позовні вимоги є неконкретизованими та непослідовними.
Щодо вимог зобов'язального характеру, то вони взагалі є несформованими, оскільки не містять приписів щодо конкретних дій, які відповідач має вчинити з метою поновлення порушених прав позивача.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання виправленої позовної заяви із конкретизованими та послідовно викладеними позовними вимогами.
Керуючись ст.ст. 160,161, 169 КАС України, суддя
Залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Повідомити позивача про необхідність у термін протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення адміністративного позову без руху усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.
Суддя Н.В. Бжассо