про залишення позовної заяви без руху
25 листопада 2024 рокусправа № 380/23464/24
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з 73% до 70% сум грошового забезпечення, починаючи з 01 грудня 2019 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити невідкладно перерахунок та виплату призначеної пенсії, виходячи з розміру 73% суми грошового забезпечення, починаючи з грудня 2019 року.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.
Частиною другою вказаної статті визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Суддя встановила, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, з огляду на таке.
Згідно з пунктом 2 частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Як видно з позовної заяви, позивач зазначив реєстраційний номер облікової картки платника податків " НОМЕР_1 " відмінний від номера зазначеного в карті фізичної особи платника податків від 11.07.2023.
Наведене свідчить про недотримання позивачем вимог пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України, у зв'язку з чим позивачу в порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно уточнити реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) шляхом викладення позовної заяви в новій редакції.
Відповідно до пунктів 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
В даному ж випадку, зі змісту позовної заяви слідує, що предметом у цій справі є оскарження дій відповідача щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з 73% до 70% сум грошового забезпечення, починаючи з 01.12.2019.
Проте, в позовній заяві позивач зазначає, що при перерахунку його пенсії розмір такої був зменшений з 73% до 70% починаючи з 01.05.2019.
Із наведеного слідує, що зміст заявлених позивачем позовних вимог не відповідає викладу обставин, якими він їх обґрунтовує.
З огляду на викладене, позивачу слід уточнити зміст заявлених позовних вимог чи/або виклад обставин, якими вони обґрунтовуються.
Крім цього, згідно з пунктом 8 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як видно з позовної заяви, позивач просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з 73% до 70% сум грошового забезпечення, починаючи з 01.12.2019.
Разом з тим, у матеріалах справи відсутні докази щодо призначення пенсії в розмірі 73%, докази щодо перерахунку пенсії з 01.12.2019.
При цьому у позовній заяві позивач відповідно до вимог пункту 8 частини п'ятої статті 160 КАС України не зазначає, що ті докази, на які він покликається у позовній заяві, не можуть бути подані разом із позовною заявою.
Таким чином, до позовної заяви в порушення вимог частини четвертої статті 161 КАС України позивач не долучив докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
З огляду на викладене позивачу слід долучити до матеріалів позовної заяви докази призначення пенсії в розмірі 73% та докази щодо перерахунку пенсії з 01.12.2019.
Згідно з вимогами частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду наведеного, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, надавши йому строк для усунення виявлених недоліків.
Керуючись статтями 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя
залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання суду:
- позовної заяви в новій редакції в якій зазначити правильний реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) позивача; уточнити зміст заявлених позовних вимог чи/або виклад обставин, якими вони обґрунтовуються.
- докази призначення пенсії ОСОБА_1 в розмірі 73%;
- докази щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019.
Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяМричко Н.І.