про витребування доказів
м. Вінниця
25 листопада 2024 р. Справа № 120/14916/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши в письмовому провадженні клопотання представниці позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним рішення та наказу, зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Обґрунтовуючи позовні вимоги, представниця позивача вказує на протиправність рішення комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01 листопада 2024 року № 26, яким ОСОБА_1 відмовлено в наданні відстрочки від призову під час мобілізації на підставі пункту 3 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", а тому просить суд зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву про надання відстрочки від призову під час мобілізації.
Окрім того, представниця позивача вказує на протиправні дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо мобілізації позивача та направлення його для проходження військової служби, а тому вважає, що відповідача слід зобов'язати звільнити ОСОБА_1 з військової служби відповідно до абзацу 4 частини 12 статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу".
Ухвалою від 12 листопада 2024 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
19 листопада 2024 року представницею позивача подано до суду заяву про зміну предмета позову. У такій заяві, окрім іншого, йдеться про необхідність витребування у комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином завіреної копії протоколу від 01 листопада 2024 року № 26, а також всіх документів, що були надані позивачем для надання відстрочки від призову під час мобілізації. Наведене розцінено судом як клопотання про витребування доказів.
Розглянувши подане клопотання, суд зважає на таке.
Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з'ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Відповідно до частин 1, 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Водночас частиною 4 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи (частини 1, 2, 3 статті 79 КАС України).
Особливості витребування доказів врегульовано статтею 80 КАС України.
Так, частиною 1 статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (частина 2 статті 80 КАС України).
Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Так, предметом оскарження у цій справі визначено рішення комісії з надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_1 , що оформлене протоколом від 01 листопада 2024 року № 26.
Водночас матеріали справи не містять належним чином засвідченої копії такого рішення.
Відтак з огляду на відсутність в матеріалах справи рішення комісії з надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_1 , що оформлене протоколом № 26 від 01 листопада 2024 року, тому суд дійшов висновку, що у відповідача слід витребувати належним чином засвідчену копію такого рішення (за наявності такого).
Разом із тим клопотання про витребування у відповідача усіх документів, які були надані позивачем разом із заявою про надання відстрочки від призову під час мобілізації задоволенню не підлягає, адже такі документи долучені до позовної заяви.
Керуючись статтями 12, 72, 77, 79, 80, 162, 248, 256 КАС України,
Клопотання представниці позивача про витребування доказів задовольнити частково.
Витребувати у комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчену копію рішення комісії з надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_1 , що оформлене протоколом № 26 від 01 листопада 2024 року.
В іншій частині клопотання залишити без задоволення.
Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович