ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
25.01.2024Справа № 910/20807/21
За позовом Акціонерного товариства «Укртрансгаз» (01021, м. Київ, Кловський узвіз, буд. 9/1; ідентифікаційний код: 30019801)
До Акціонерного товариства «Укргазвидобування» (03087, м. Київ, вул. Кудрявська, буд. 26/28; ідентифікаційний код: 30019775)
Про стягнення 64.497.647, 56 грн
Господарський суд міста Києва у складі:
судді - Бондаренко - Легких Г. П.,
за участю секретаря - Конон В. В.
За участі представників сторін:
Представник позивача: Оніщук. В. М. (приміщення суду) - адвокат, довіреність №1-3715 від 22.12.2023.
Представник відповідача: Подольский А. А. (приміщення суду) - адвокат, довіреність №2-925д від 18.12.2023.
Представник відповідача: Малярчук Ю. Б. (приміщення суду) - адвокат, довіреність №2-923д від 18.12.2023.
Акціонерне товариство «Укртрансгаз» (далі - позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Акціонерного товариства «Укргазвидобування» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по договору транспортування природного газу №1810000241 від 08.10.201, яка виникла за період квітень -грудень 2019 року, за перевищення обсягів замовленої потужності:
А) на точці ВХОДУ у розмірі 47332228,77 грн. (період квітень-грудень 2019), а також нараховану за порушення грошового зобов'язання пеню у розмірі 7071833,42 грн., 3% річних у розмірі 2899597,27 грн. та інфляційні витрати у розмірі 5708440,12 грн.
Б) на точці ВИХОДУ у розмірі 1099506,40 грн. (
період квітень 2019 та грудень 2019), а також нараховану пеню у розмірі 182710,84 грн.; 3% річних у розмірі 75240,56 грн. та інфляційні втрати у розмірі 128090,18 грн.
Всього до стягнення з відповідача заявлено 64.497.647,56 грн., з яких 48 431 735, 17 грн (період травень-грудень 2019 за перевищення потужностей на точках ВХОДУ/ВИХОДУ); пеня - 7 254 544, 26 грн; інфляційних втрат - 5 836 530, 30 грн; 3% річних - 2 974 837, 83 грн, а також позивач просить стягнути з відповідача понесені судові витрати у вигляді судового збору на суму 794500,00 грн.
23.12.2021 Господарський суд міста Києва ухвалою залишив позовну заяву без руху та встановив позивачеві п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали від 23.12.2021.
31.12.2021 до Господарського суду міста Києва надійшла заява позивача про усунення недоліків, якою позивач усунув недоліки позовної заяви встановлені ухвалою суду від 23.12.2021.
14.01.2022 суд ухвалою відкрив провадження у справі, розгляд справи ухвалив здійснювати у порядку загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначив на 01.02.2022.
У судове засідання 01.02.2022 прибули представники сторін. Представник відповідача в судовому засіданні подав заяву про продовження процесуальних строків для подання відзиву. Суд на місці ухвалив: задовольнити заяву відповідача про продовження процесуального строку та продовжити строк відповідачу для подання відзиву до 18.02.2022; продовжити строк підготовчого засідання на 30 днів та відкласти підготовче судове засідання на 17.03.2022.
21.02.2022 до суду від відповідача надійшов відзив.
Судове засідання, призначене на 17.03.2022, не відбулося у зв'язку з початком повномасштабного вторгнення росії на територію України та введенням указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 та відсутністю можливості забезпечити розгляд справи у відкритому судовому засіданні із забезпеченням безпеки працівників суду та відвідувачів суду.
12.04.2022 до суду від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи та продовження процесуального строку.
08.06.2022 суд ухвалою викликом-повідомленням повідомив сторін про визначення нової дати підготовчого судового засідання на 19.07.2022.
05.07.2022 до суду від позивача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
18.07.2022 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив.
У судовому засіданні 19.07.2022 суд на місці ухвалив поновити позивачу строк для подання відповіді на відзив та оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні на 06.09.2022.
05.09.2022 до суду від відповідача надійшли заперечення.
У судовому засіданні 06.09.2022 суд на місці ухвалив закрити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті на 18.10.2022.
У судовому засіданні 18.10.2022 суд, заслухавши вступне слово представника позивача, на місці ухвалив оголосити перерву у судовому засіданні по суті на 08.11.2022.
У судовому засіданні 08.11.2022 суд, заслухавши вступне слово представника відповідача, на місці ухвалив оголосити перерву у судовому засіданні по суті на 13.12.2022.
12.12.2022 до суду від відповідача надійшли письмові пояснення.
У судовому засіданні 13.12.2022 суд, продовживши слухати вступне слово представника відповідача, на місці ухвалив оголосити перерву у судовому засіданні по суті на 21.03.2023.
15.03.2023 до суду від позивача надійшли письмові пояснення.
21.03.2023 до суду від відповідача надійшло клопотання про оголошення перерви у судовому засіданні.
У судовому засіданні 21.03.2023 суд на місці ухвалив оголосити перерву у судовому засіданні по суті справи до 18.04.2023.
У судовому засіданні 18.04.2023 суд на місці ухвалив оголосити перерву у судовому засіданні по суті справи до 18.05.2023.
У судовому засіданні 18.05.2023 суд розпочав стадію дослідження доказів та на місці ухвалив оголосити перерву у судовому засіданні по суті справи до 06.06.2023.
У судовому засіданні 06.06.2023 суд продовживши дослідження доказів на місці ухвалив оголосити перерву у судовому засіданні по суті справи до 15.06.2023.
У судовому засіданні 15.06.2023 суд продовживши дослідження доказів на місці ухвалив оголосити перерву у судовому засіданні по суті справи до 23.06.2023.
У судовому засіданні 23.06.2023 суд продовживши дослідження доказів на місці ухвалив оголосити перерву у судовому засіданні по суті справи до 01.08.2023.
26.07.2023 до суду від позивача надійшли письмові пояснення.
01.08.2023 до суду від відповідача надійшли письмові пояснення.
У судовому засіданні 01.08.2023 суд продовживши дослідження доказів на місці ухвалив оголосити перерву у судовому засіданні по суті справи до 26.09.2023.
22.09.2023 до суду від відповідача надійшли письмові пояснення.
У судовому засіданні 26.09.2023 суд продовживши дослідження доказів на місці ухвалив оголосити перерву у судовому засіданні по суті справи до 24.10.2023.
Ухвалою викликом-повідомленням від 13.10.2023 суд повідомив сторін про зняття з розгляду справи №910/20807/21, розгляд якої призначений на 24.10.2023 та про визначення нової дати розгляду справи по суті на 07.11.2023.
У судовому засіданні 07.11.2023 суд продовживши дослідження доказів на місці ухвалив оголосити перерву у судовому засіданні по суті справи до 14.12.2023.
Розгляд справи на 14.12.2023 не відбувся, у зв'язку з оголошенням в м. Києві повітряної тривоги та ухвалою викликом-повідомленням від 15.12.2023 суд повідомив сторін про визначення нової дати розгляду справи по суті на 18.01.2024.
У судовому засіданні 18.01.2024 суд завершив дослідження доказів та на місці ухвалив оголосити перерву у судовому засіданні по суті справи до 25.01.2024.
24.01.2024 до суду від позивача надійшла письмова промова у судових дебатах.
У судове засідання 25.01.2024 прибули представники сторін. Заслухавши виступ у судових дебатах присутніх представників сторін, які підтримали власні доводи та заперечення, що викладені у заявах по суті справи, Господарський суд міста Києва -
І. Фактичні обставини, що стали підставою спору (підстави позову) .
08.10.2018 між Акціонерним товариством «Укртрансгаз» (позивач, оператор за умовами договору) та Акціонерним товариством «Укргазвидобування» (відповідач, замовник за умовами договору) укладено Договір №1810000241 транспортування природного газу (надалі - Договір).
Розділ II договору визначає його предмет.
Так, за цим договором Оператор (Укртрансгаз, позивач) надає Замовнику (Укргазвидобування, відповідач) послуги транспортування природного газу (послуги) на умовах, визначених у цьому договорі, а Замовник сплачує Оператору встановлену в цьому договорі вартість таких послуг.
Послуги надаються на умовах, визначених у Кодексі газотранспортної системи, з урахуванням особливостей, передбачених цим договором. Замовник погоджується з тим, що обов'язковою умовою надання послуги є доступ Замовника до Інформаційної платформи на підставі Правил надання доступу до інформаційної платформи, розміщених на вебсаті Оператора.
Згідно пункту 2.3. Договору - послуги, які можуть бути надані замовнику за цим Договором:
послуга замовленої потужності в точках входу та виходу до/з газотранспортної системи (далі - розподіл потужності);
послуги фізичного транспортування природного газу газотранспортною системою на підставі підтверджених номінацій (далі - транспортування);
послуги балансування обсягів природного газу, які подаються до газотранспортної системи і відбираються з неї (далі - балансування).
Судом встановлено, що в подальшому між сторонами укладено 17.12.2018 року Додаткову угоду № 1, якою було змінено п. 17.1 договору щодо строку дії договору та порядку його продовження, а також змінено реквізити Оператора, 28.12.2018 року - додаткову угоду № 2, яким було виключено абзац дев'ятий п. 8.3 договору, а саме щодо визначення вартості транспортування у грошовій формі та у натуральній формі обсягів природного газу для забезпечення витрат Оператора, змінено п. 9.3 договору щодо врегулювання щодобових небалансів, а також п. 19.4 щодо даних уповноважених представників сторін договору.
01 травня 2019 року між сторонами договору було укладено Додаткову угоду №3, якою розділи ІІ-ХІІ Договору були викладені в новій редакції та розповсюджували свою дію на правовідносини сторін з 01.05.2019.
Оскільки спірний період, за який заявлено стягнення, припадає на період дії Додаткової угоди № 3, якою було змінено первісну редакцію Договору, суд буде застосовувати норми договору, викладені у додатковій Угоді № 3.
1.1. Умовами договору між сторонами передбачено наступне:
Предмет договору:
- згідно пункту 2.1. Договору в редакції Додаткової угоди №3 від 01.05.2019 - оператор надає замовнику послугу транспортування природного газу на умовах, визначених у цьому Договорі, а замовник сплачує оператору встановлені в цьому Договорі вартість такої послуги та плат (за їх наявності) які виникають при його виконанні.
- послуги надаються на умовах, визначених у кодексі, з урахуванням особливостей, передбачених цим договором. Замовник погоджується з тим, що обов'язковою умовою надання послуги є доступ замовника до інформаційної платформи на підставі Правил надання доступу до інформаційної платформи, розміщених на веб-сайті оператора. Підписанням цього договору замовник підтверджує, що він ознайомлений із правилами надання доступу до інформаційної платформи, розміщеними на веб-сайті оператора, та надає згоду на їх застосування та дотримання. Замовник усвідомлює, що порушення ним зазначених правил позбавляє його права пред'являти претензії до оператора з приводу якості послуги та покладає на нього зобов'язання із відшкодування оператору шкоди або збитків, завданих такими діями або бездіяльністю замовника (п.2.2)
- згідно п. 2.3. Договору в редакції Додаткової угоди №3 від 01.05.2019 - обсяг послуг, що надається за цим Договором, визначається підписанням додатка 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатка 2 (розподіл потужності з обмеженням), крім надання доступу до потужності на період однієї газової доби.
- приймання-передача газу, документальне оформлення та подання звітності оператору здійснюються відповідно до вимог кодексу (п.2.4);
- замовник має виконувати вимоги, визначені в кодексі, подавати газ в точках входу та/або приймати газ у точках виходу в обсягах, встановлених цим договором, протягом погоджених термінів, а також оплачувати послуги на умовах, визначених у договорі (п.2.5);
- додаток 1 є невід'ємною частиною цього договору у випадку, коли замовнику надається право використання гарантованої та/або переривчастої потужності, крім випадку замовлення потужності на добу наперед. Додаток 2 є невід'ємною частиною цього договору у випадку, коли замовнику надається право використання потужності з обмеженнями, крім випадку замовлення потужності на добу наперед. Додаток 3 є невід'ємною частиною цього договору у випадку, коли замовником є оператор ГРМ, прямий споживач, газовидобувне підприємство або виробник біогазу (п.2.7);
- взаємовідносини між замовником та оператором при забезпеченні (замовленні, наданні, супроводженні) послуг транспортування за цим договором здійснюються сторонами через інформаційну платформу оператора відповідно до вимог Кодексу. Замовник набуває права доступу до інформаційної платформи з моменту підписання цього договору, а його уповноважені особи - з моменту їх авторизації, що оформлюється наданим замовником повідомленням на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, визначеною Кодексом. Після набуття права доступу до інформаційної платформи замовник зобов'язується дотримуватися порядку взаємодії з інформаційною платформою, визначеного Кодексом (п.2.8);
Розділи III та IV договору визначають права і обов'язки Оператора та Замовника
- оператор має право своєчасно отримувати від замовника плату за надані послуги (п.3.2);
- замовник зобов'язаний: своєчасно та в повному обсязі оплачувати вартість наданих йому послуг; надати Оператору фінансове забезпечення в порядку, встановленому в цьому Кодексі, дотримуватися обмежень, встановлених цим договором та Кодексом; не перевищувати замовлені потужності, визначені в цьому договорі; здійснити своєчасну та повну оплату додаткової плати оператору у разі перевищення розміру замовленої потужності та/або плати за зміну умов (обмежень) користування потужністю з обмеженнями, та/або недотримання параметрів якості природного газу, який передається ним у ГТС, у порядку, визначеному цим договором та Кодексом; здійснити своєчасну та повну оплату за перевищення розміру договірної потужності, додаткову плату за зміну умов (обмежень) використання потужності з обмеженнями, плату за добовий небаланс, плату за нейтральність балансування, додаткову плату у разі недотримання параметрів ФХП газу та плату за несанкціонований відбір природного газу з ГТС в порядку, визначеному Кодексом та цим договором; здійснити у термін до 5 робочих днів з дня виставлення рахунка оплату вартості добових небалансів, якщо загальна вартість щодобових негативних небалансів протягом звітного газового місяця перевищує загальну вартість щодобових позитивних небалансів замовника протягом звітного газового місяця (п.4.1);
Розділ шість договору регулює потужності та номінації за договором.
- оператор забезпечує наявність відповідних потужностей у точках входу до ГТС або в точках виходу з ГТС в обсязі, визначеному згідно з додатком 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатком 2 до цього Договору (розподіл потужності з обмеженнями), та/або в обсязі підтвердженої номінації у випадку замовлення потужності на період однієї газової доби (п.6.1);
- надання номінацій (реномінацій) для отримання транспортування здійснюється у порядку, встановленому Кодексом. Форми номінацій і реномінацій оприлюднюються оператором на його офіційному веб-сайті (п.6.3);
- Пунктом 7.1. Договору сторони визначили, що вартість послуг, зокрема послуг з розподілу потужності, транспортування та балансування розраховується за тарифами, які встановлюються регулятором, тобто Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП). Тарифи, передбачені пунктом 7.1 цього розділу є обов'язковими для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо їх встановлення. визначена на їх основі вартість послуг застосовується сторонами при розрахунках за послуги згідно з умовами цього договору (п. 7.3)
Розділом VIII договору сторони визначили вартість та порядок розрахунків за договірну потужність.
- вартість послуг договірної потужності визначається виходячи з обсягу замовленої потужності замовника згідно з додатком 1 до цього договору (розподіл потужності) та/або додатком 2 до цього договору (розподіл потужності з обмеженнями) та/або обсягу підтвердженої номінації у випадку замовлення потужності на період однієї газової доби (п.8.1)
- Пунктом 8.3 договору визначено вартість договірної потужності на період газового місяця (Р) визначається як сума вартості договірних потужностей за кожен день газового місяця за визначеною формулою. Замовник оплачує оператору вартість замовленої потужності, як зазначено в цьому розділі, незалежно від того, була чи не була повністю використана замовлена потужність. За результатами остаточної алокації відборів та подач Замовника Оператор здійснює розрахунок вартості плати за перевищення потужності у відповідному розрахунковому місяці.
- Згідно пункту 8.4. Договору, у випадку перевищення Замовником розміру договірних потужностей у точках входу/виходу до/з газотранспортної системи за період газового місяця Замовник сплачує додаткову плату, яка розраховується за формулою, вказаною в договорі.
- Тим же пунктом 8.4 договору визначено, що підставою для проведення розрахунку додаткової плати (перевищення замовником договірних потужностей у точках входу/виходу до/з газотранспортної системи) є дані, визначені Оператором у звіті про використання договірної потужності, який надається замовнику до чотирнадцятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, на його електронну адресу і містить розрахунок перевищення розміру договірних потужностей та рахунок на оплату або повідомлення про зарахування надмірно сплачених коштів у рахунок плати за використання договірної потужності на наступні періоди. Розбіжності щодо вартості додаткової плати підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в суді. До прийняття рішення суду вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей, яку Замовник зобов'язаний сплатити в строк, визначений пунктом 8.4 цього договору, визначається за даними Оператора.
- Згідно пункту 8.4. Договору в редакції Додаткової угоди №3 від 01.05.2019 - у випадку якщо розрахунковий обсяг використання потужності замовником (суб'єктом, на якого в установленому порядку рішенням Кабінету Міністрів України відповідно до статті 11 Закону України «Про ринок природного газу» покладено спеціальні обов'язки з постачання природного газу, у межах виконання ним таких спеціальних обов'язків, або оператором газорозподільної системи), визначений оператором газотранспортної системи на підставі остаточної алокації, перевищує обсяг договірної потужності, замовник послуг транспортування зобов'язаний здійснити оплату вартості перевищення договірної потужності за кожен день такого перевищення до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до звіту використання договірної потужності та з урахуванням раніше перерахованих коштів.
Розділом XI договору визначено порядок оформлення актів наданих послуг та актів звіряння розрахунків.
- Так, п. 11.1 встановлено, що послуги, які надаються за цим договором, зокрема і послуги з розподілу потужностей (перевищення розміру договірної потужності) оформлюються Оператором і Замовником актами наданих послуг.
- Як встановлено п. 11.2 Оператором до п'ятнадцятого числа місяця, наступного за звітним, направляє Замовнику два примірники акта наданих послуг за газовий місяць, підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою Оператора.
- Відповідно до п. 11.3 Замовник протягом двох днів з дати одержання акту наданих послуг зобов'язується повернути Оператору один примірник оригіналу акту наданих послуг, підписаного уповноваженим представником та скріпленого печаткою Замовника, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в судовому порядку. До прийняття рішення судом вартість послуг визначається за даними Оператора.
- врегулювання щодобових небалансів оформлюється одностороннім актом за підписом оператора на весь обсяг щодобових небалансів. В акті зазначаються щодобові обсяги небалансів, а також ціни, за якими оператор врегулював щодобові небаланси (у розрізі кожної доби) (п.11.4);
- фінансове забезпечення щодо замовленої потужності надається у формах, визначених Кодексом, в сумі місячних зобов'язань на користь оператора. Грошові кошти обліковуються на окремому рахунку Оператора як фінансове забезпечення та не є попередньою оплатою послуг за цим Договором та будь-яких інших платежів до моменту порушення Замовником своїх зобов'язань за цим Договором та/або Кодексом (п.12.2);
- у випадку невиконання або неналежного виконання своїх зобов'язань за цим договором сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством та цим договором (п.13.1).
- у разі порушення замовником строків оплати, передбачених цим договором, замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу (п.13.5).
- сторони обмінюються інформацією, що стосується надання послуг, відповідно до порядку і в строки, передбачені Кодексом. Будь-яке повідомлення, вимога, звіт або інша інформація, що мають бути надані за цим договором, повинні бути письмово оформлені і вважаються наданими, якщо їх надіслано на адреси вказані в цьому договорі, рекомендованим листом зі сплаченим поштовим збором, вручено кур'єром особисто уповноваженій особі сторони або у погоджених випадках направлено електронною поштою (пункти 19.1, 19.2);
Як встановлено судом за матеріалами справи, між сторонами було погоджено обсяги замовленої гарантованої потужності, так, зокрема, було підписано Додаток 1 до Договору- розподіл потужності за березень 2019 (том 1, а.с. 47-48), за квітень 2019 (том 1, а.с. 168-169), за 3 квартал 2019 (а.с. 41 т. 2 ) та за річний період з 01.10.2019 по 30.09.2020 (том 2, а.с. 45).
1.2. Обставини щодо встановлення позивачем як Оператором ГТС перевищення потужностей відповідачем як замовником на точках входу/виходу по договору транспортування природного газу № 1810000241 від 08.10.2018 (в редакції додаткової угоди № 3 від 01.05.2019 року)
Постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2018 №867, що була чинна та застосовувалась до 20.05.2021, було затверджено Положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (надалі - Положення).
Підпунктом 1 пункту 3 Положення на AT "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - НАК "Нафтогаз України") покладено спеціальні обов'язки придбавати, а на ПАТ «Укргазвидобування» покладено обов'язок продавати природний газ HAK "Нафтогаз України" до 1 серпня 2020 р. для формування ресурсу природного газу для побутових споживачів, релігійних організацій (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності), державного підприємства України "Міжнародний дитячий центр "Артек" та до 20 травня 2021 р. - для формування ресурсу природного газу для виробників теплової енергії для всіх категорій використання природного газу на умовах та у порядку, що визначені цим Положенням.
За таких обставин, суд встановив, що відповідач у справі є суб'єктом на якого покладені спеціальні обов'язки щодо видобутку та постачання природного газу за спеціальними цінами.
Позивач стверджує, що на підставі остаточної алокації, він виявив наявність у відповідача перевищення договірної потужності на точці ВХОДУ, а також на точці ВИХОДУ про що позивачем складено відповідні Звіти про перевищення обсягів використання замовленої потужності.
Відповідно до складених позивачем Звітів про використання замовленої потужності:
обсяг перевищення замовленої (договірної) потужності відповідача на точці ВХОДУ за період з квітня по грудень 2019 становить 252 186 492, тис. м3/на добу на загальну суму 55 604 095, 39 грн (без коригування вартості за липень 2019 у розмірі 3 566, 62 грн)
обсяг перевищення замовленої (договірної) потужності відповідача на точці ВИХОДУ за період з квітня 2019 та грудня 2019 становить 4 884 602, 30 тис. м3/на добу на загальну суму 1 099 506, 40 грн.
Постановою НКРЕКП від 21.12.2018 №2001 були встановлені тарифи на послуги транспортування природного газу:
через віртуальні точки входу з невизначеним фізичним розташуванням з газорозподільної системи (місце надходження газу від газовидобувного підприємства в точці його підключення до газорозподільної системи, через яку, у тому числі, може передаватися газ іншого газовидобувного підприємства чи групи газовидобувних підприємств) у розмірі 91, 87 грн за 1000 куб. м. на добу без ПДВ.
точки виходу, який становить 157, 19 грн за 1000 куб. м. на добу без ПДВ.
Позивач стверджує, що за спірні періоди ним у порядку п. 8.4. Договору з використанням інформаційної платформи виставлялись рахунки на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності та Звіти про використання замовленої потужності.
Відповідно до пункту 11.1. Договору (як в первісній редакції, так і в редакції Додаткової угоди №3 від 01.05.2019) послуги, які надаються за цим Договором, за винятком послуг балансування, оформлюються оператором і замовником актами надання послуг.
Згідно пункту 11.3. Договору(як в первісній редакції, так і в редакції Додаткової угоди №3 від 01.05.2019) замовник протягом двох днів з дати одержання акту наданих послуг зобов'язується повернути оператору один примірник оригіналу акту наданих послуг, підписаного уповноваженим представником та скріпленого печаткою замовника, або надати у письмовій формі мотивовану відмову від підписання акту наданих послуг. У випадку відмови від підписання акту наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в судовому порядку. До прийняття рішення судом вартість послуг визначається за даними Оператора.
Позивач стверджує, що на адресу відповідача були надіслані Акти наданих послуг перевищення замовленої (договірної) потужності в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи у спірні періоди, що підписані відповідачем лише частково.
Оскільки відповідач лише частково оплатив послуги перевищення замовленої (договірної) потужності на точках ВХОДУ на суму 17 312 760, 10 грн, у відповідача перед позивачем виникла заборгованість з оплати вартості наданих послуг за Договором у розмірі 47 332 228, 77 грн. У зв'язку з простроченням відповідачем зобов'язань із здійснення оплати перевищення замовленої (договірної) потужності на точках ВХОДУ за травень-грудень 2019 позивач на підставі п. 13.1., 13.5. Договору, статті 625 ЦК України нарахував відповідачу пеню в розмірі 7 071 833, 42 грн, 3% річних в розмірі 2 899 597, 27 грн та інфляційні втрати в розмірі 5 708 440, 12 грн.
Також відповідач лише частково оплатив послуги перевищення замовленої (договірної) потужності на точках ВИХОДУ на суму 812 432, 04 грн, у відповідача перед позивачем виникла заборгованість з оплати вартості наданих послуг за Договором у розмірі 1 099 506, 40 грн. У зв'язку з простроченням відповідачем зобов'язань із здійснення оплати перевищення замовленої (договірної) потужності на точках ВХОДУ за травень-грудень 2019 позивач на підставі п. 13.1., 13.5. Договору, статті 625 ЦК України нарахував відповідачу пеню в розмірі 182 710, 84 грн, 3% річних в розмірі 75 240, 56 грн та інфляційні втрати в розмірі 128 090, 18 грн.
2. Предмет позову.
Предметом спору в даній справі є стягнення боргу, штрафних санкцій та 3% річних та інфляційних витрат за перевищення обсягів замовленої потужності за період квітень, травень-грудень 2019 року та точках ВХОДУ/ВИХОДУ.
Предметом позову є матеріально-правові вимоги позивача до відповідача про стягнення 64 497 647, 56 грн, з яких: основний борг 48 431 735, 17 грн (період травень-грудень 2019 за перевищення потужностей на точках ВХОДУ/ВИХОДУ); пеня - 7 254 544, 26 грн; інфляційних втрат - 5 836 530, 30 грн; 3% річних - 2 974 837, 83 грн.
3. Доводи позивача щодо суті позовних вимог.
У своїх заявах по суті справи, позивач доводить наступне:
(1) між сторонами підписано Додаток 1 до Договору (розподіл потужності), та погоджено фактичні обсяги природного газу для розподілу потужності у квітні-грудні 2019 року - Додаток 1 (розподіл потужності на місячній основі на квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2019 року) та додатково у липні-грудні 2019 року Додаток 1 (розподіл потужності на квартальній основі на 3-й та 4-й квартали 2019 року), та у жовтні - грудні 2019 року Додаток 1 (розподіл потужності на річній основі на 2019-2020 газовий рік) (містяться в матеріалах справи). Тим самим відповідачем підтверджено факт замовлення послуги транспортування природного газу (розподіл потужності);
(2) загальний обсяг замовленої відповідачем (договірної) потужності згідно підписаних Додатків 1 до Договору за період квітня - грудня 2019 року становить 10 298 205 293,50 м3/добу;
(3) В інформаційній платформі відповідачу на його електронну адресу направлено:
- рахунок № 05-2019-1810000241/1200519 від 31.05.2019, на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 34 599,82 грн та Звіт про використання замовленої потужності за травень 2019 року;
- рахунок № 05-2019-1810000241/9980519 від 31.05.2019, на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 6 876 453,96 грн та Звіт про використання замовленої потужності за травень 2019 року;
- рахунок № 06-2019-1810000241/1200619 від 30.06.2019, на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 52 125,80 грн та Звіт про використання замовленої потужності за червень 2019 року;
- рахунок № 06-2019-1810000241/9980619 від 30.06.2019, на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 7 473 420,08 грн та Звіт про використання замовленої потужності за червень 2019 року;
- рахунок № 07-2019-1810000241/1200719 від 31.07.2019, на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 89 452,31 грн та Звіт про використання замовленої потужності за липень 2019 року;
- рахунок № 07-2019-1810000241/9980719 від 31.07.2019, на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 2 368 376,93 грн та Звіт про використання замовленої потужності за липень 2019 року;
- рахунок № 08-2019-1810000241/1200819 від 31.08.2019, на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 89 393,68 грн та Звіт про використання замовленої потужності за серпень 2019 року;
- рахунок № 08-2019-1810000241/9980819 від 31.08.2019, на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 776 586,36 грн та Звіт про використання замовленої потужності за серпень 2019 року;
- рахунок № 09-2019-1810000241/1200919 від 30.09.2019, на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 57 117,59 грн та Звіт про використання замовленої потужності за вересень 2019 року;
- рахунок № 09-2019-1810000241/9980919 від 30.09.2019, на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 1 441 638,91 грн та Звіт про використання замовленої потужності за вересень 2019 року;
- рахунок № 10-2019-1810000241/1201019 від 31.10.2019, на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 101 158,42 грн та Звіт про використання замовленої потужності за жовтень 2019 року;
- рахунок № 10-2019-1810000241/9981019 від 31.10.2019, на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 7 422 575,50 грн та Звіт про використання замовленої потужності за жовтень 2019 року;
- рахунок № 11-2019-1810000241/1201119 від 30.11.2019, на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 76 901,04 грн та Звіт про використання замовленої потужності за листопад 2019 року;
- рахунок № 11-2019-1810000241/9981119 від 30.11.2019, на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 8 621 377,03 грн та Звіт про використання замовленої потужності за листопад 2019 року;
- рахунок № 12-2019-1810000241/1201219 від 31.12.2019, на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 54 169,92 грн та Звіт про використання замовленої потужності за грудень 2019 року;
- рахунок № 12-2019-1810000241/9981219 від 31.12.2019, на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 3 466 885,91 грн та Звіт про використання замовленої потужності за грудень 2019 року;
Також відповідачу було направлено акти наданих послуг з перевищення замовленої (договірної) потужності (спірні 11 актів):
1) №05-2019-1810000241/9980519 від 31.05.2019,
2) №06-2019-1810000241/9980619 від 30.06.2019,
3) №07-2019-1810000241/1200719 від 31.07.2019,
4) №07-2019-1810000241/9980719 від 31.07.2019,
5) №08-2019-1810000241/9980819 від 31.08.2019,
6) №09-2019-1810000241/9980919 від 30.09.2019,
7) №10-2019-1810000241/1201019 від 31.10.2019,
8) №10-2019-1810000241/9981019 від 31.10.2019,
9) №11-2019-1810000241/1201119 від 30.11.2019,
10) №11-2019-1810000241/9981119 від 30.11.2019,
11) №12-2019-1810000241/9981219 від 31.12.2019,
які не були підписані та оплачені відповідачем, в зв'язку з не згодою щодо відображених даних щодо обсягів перевищеної потужності.
(4) Натомість, відповідачем були підписані та оплачені лише акти наданих послуг з перевищення замовленої (договірної) потужності:
1) №05-2019-1810000241/1200519 від 31.05.2019,
2) №06-2019-1810000241/1200619 від 30.06.2019,
3) №08-2019-1810000241/1200819 від 31.08.2019,
4) №09-2019-1810000241/1200919 від 30.09.2019,
5) №12-2019-1810000241/1201219 від 31.12.2019, оскільки відповідач погодився з даними щодо перевищення обсягів потужностей та нарахованими сумами.
(5) згідно Акту наданих послуг №04-19-1810000241-1 від 30.04.2019 відповідач отримав послуги перевищення замовленої (договірної) потужності в точках входу/виходу до/з газотранспортної системи в обсязі 4 741 013,00 м. куб./добу на загальну суму 1 045 336,48 грн, при цьому, позивачем розраховуючи плату за надані послуги застосовано тариф 183,74 грн за 1000 куб. м на добу без ПДВ (вхід 91,87 грн + вихід 91,87 грн), такий тариф був чинним з 01 січня 2019 року та застосовувався у відповідності до п. 2 додатка 2 постанови НКРЕКП від 21.12.2018 №2001;
(6) жодних зауважень або вмотивованої відмови від підписання Актів наданих послуг з перевищення замовленої (договірної) потужності від відповідача не надходило;
(7) оплата вартості договірної потужності, сплачується відповідачем незалежно від того, була чи не була повністю використана замовлена потужність;
(8) доводи відповідача щодо наявності надмірно сплачених грошових коштів є безпідставними, а позивач здійснював зарахування часткових оплат відповідача у порядку визначеному Договором;
(9) отже, у відповідача, як у замовника, в силу положень п. 8.4. Договору та п. 11.3. Договору з моменту отримання актів наданих послуг та рахунків на оплату послуг з перевищення замовленої (договірної) потужності виник обов'язок сплатити на користь відповідача вартість перевищення договірної потужності за даними позивача;
4. Заперечення відповідача щодо суті позовних вимог.
(1) згідно з умовами укладеного між сторонами спору Договору у № 1810000241 від 08.10.2018 та додатку № 1 до вказаного договору сторонами було визначено замовлені обсяги потужностей як складової послуги транспортування газу. Вартість послуги транспортування природного газу в частині складової послуги розподіл потужностей у оскаржуваний період квітень-грудень 2019 у точках входу до газотранспортної системи у відповідності до підписаних додатків 1 склала 1.141.351.651, 89 грн;
(2) відповідач своєчасно оплачував АТ «Укртрансгаз» вартість послуг транспортування природного газу (розподіл потужності) у точках входу/виходу до газотранспортної системи за відповідні місяці за період з квітня по грудень 2019 включно;
(3) відповідно до п. 8.3. та 8.4. Договору відповідач отримував від Оператора ГТС звіти про використання замовленої потужності за квітень 2019 засобами поштового зв'язку, за період з травня по грудень 2019 з використанням інформаційної платформи Філії «Оператор ГТС України» АТ «Укртрансгаз» та засобами поштового зв'язку. Крім того, листами АТ «Укртрансгаз» щомісяця направляв на адресу відповідача акти наданих послуг, у тому числі, акти перевищення замовленої потужності;
(4) позивач встановив за квітень-грудень 2019 перевищення замовленої (договірної) потужності над замовленою потужністю у обсязі 256.927.505,63 м. куб. на загальну суму 56.649.431,87 грн. Враховуючи фактичну подачу газу, який належить відповідачеві, відповідач визнає перевищення замовленої договірної потужності (встановлено додатком № 1 до Договору) на 66 092 246, 86 м. куб. на загальну суму 14.572.547, 33 грн;
(5) різниця між фактичним перевищенням замовленої потужності, що визнається відповідачем, та розміром перевищення замовленої потужності, встановленим позивачем, за період квітень-грудень 2019 на точках ВХОДУ становить 190 835 258, 77 м. куб. на загальну суму 34.054.584, 11 грн.
(6) За твердженням відповідача весь даний обсяг перевищення потужності складається з обсягів природного газу, що не належить відповідачеві, а який проходив транзитом внутрішньопромисловими трубопроводами АТ «Укргазвидобування» шляхом подання Операторам (тобто Укртрансгазом) на точках виходу із газотранспортної системи та відбором цих обсягів газу Оператором (Укртрансгазом) на точках входу в газотранспортну систему.
(7) Відповідач зазначає, що той газ, який переміщувався внутрішньопромисловими трубопроводами АТ «Укргазвидобування» не належить позивачу (Оператору системи ГТС), а належить іншим замовникам, яким позивач надавав послуги транспортування газу в рамках виконання позивачем зобов'язань по транспортуванню природного газу для інших замовників послуг транспортування;
(8) як підтверджується актами приймання-передачі природного газу за квітень-грудень 2019, що складені між сторонами, та які містяться в 3-4 томі матеріалів справи (додаток № 7 до відзиву), а також даними з платформи ОГТСУ, позивачем було подано 272 474 307, 43 м. куб природного газу з метою їх переміщення промисловими газопроводами відповідача, та отримано у точках входу в газотранспортну систему в рамках виконання зобов'язань позивача по транспортуванню природного газу для інших замовників послуг транспортування.
Проте, у зв'язку з тим, що у відповідача була замовлена, фактично оплачена, але не використана подобова потужність, позивач, використовуючи таку потужність при передачі природного газу, відображав на платформі перевищення замовленої потужності за її мінусом, в результаті чого перевищення використаної потужності на платформі враховано як 190 835 258, 77 м. куб., а не 272 474 307, 43 м. куб. природного газу;
(9) В остаточну алокацію відповідача Укртрансгаз як оператор відніс лише ті обсяги газу, які видобуті (належать) та подані до газотранспортної системи на точках входу відповідачем, а обсяги газу, які пройшли через внутрішньопромислові мережі відповідача як суміжного газовидобувного підприємства, від інших суб'єктів господарювання відобразив зі знаком мінус, тобто як обсяги газу, що не належать відповідачеві.
Разом з тим, в звітах Оператора (позивача) та 11 спірних актах наданих послуг перевищення обсягів замовленої потужності, які не підписані з боку відповідача, позивач відобразив ці обсяги газу як такі, що подавалися саме відповідачем на точках ВХОДУ в газотранспортну систему, тобто зі знаком плюс.
(10) На думку відповідача, таке відображення, про яке зазначено в пунктах 8-9 заперечень відповідача, в Інформаційній платформі та первинних бухгалтерських документах, складених позивачем, протирічить пункту 15 глави 1 розділу IX Кодексу ГТС, відповідно до норми якого «величина використаних замовником послуг транспортування обсягів потужності точок входу/виходу дорівнює величинам остаточних алокацій щодобових подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу у відповідних точках входу/виходу»
(11) На думку відповідача, АТ «Укргазвидобування», як суміжне газовидобувне підприємство по відношенню до інших суб'єктів господарювання (газовидобувних підприємств, що безпосередньо не приєднані до фізичних точок входу/виходу газотранспортної системи) в розумінні норм ГТС, не здійснює подачу природного газу на точки виходу/виходу цих підприємств, які здійснюють це самостійно, лише використовуючи внутрішньопромислові мережі відповідача, а тому відповідно, відповідач не може вважатись таким, що перевищив обсяги замовленої потужності щодо обсягів газу, що не належать відповідачеві.
(12) В зв'язку з наявними у відповідача запереченнями він не підписав надіслані йому позивачем 11 спірних актів, які зазначені у пункті 3 доводів позивача, та надіслав щодо цього мотивовану відмову у листах № 54-04-3544 від 20.05.2019 року та № 52-04-5363 від 31.07.2019 року, які містяться на сторінці 35-37 3 тому матеріалів справи;
Таким чином, позивач неправомірно включив 190 835 258, 77 м. куб. на загальну суму 34 054 584, 11 грн до розрахунку перевищення використаної відповідачем потужності;
Заперечуючи щодо стягнення суми основного боргу за перевищення обсягів потужності у розмірі 1099506,40 грн. за квітень та грудень 2019 року у розмірі на точках виходу відповідач наводить наступні аргументи.
(1.1) позивач помилково застосовує до послуг наданих у квітні 2019 тарифи, що затверджені постановою НКРЕКП від 21.12.2018 №2001, які набули чинності з 01.05.2019;
(1.2) Щодо грудня 2019 року, то позивачем було встановлено перевищення обсягів замовленої потужності у точках виходу у розмірі 143,589 тис. м.куб/доба на суму 54169,91 грн.
Станом на 01.12.2019 у відповідача був залишок надмірно сплачених грошових коштів на суму 8 967 751, 49 грн, у зв'язку з цим, відповідач листом від 21.01.2020 №52-04-321 звернувся до позивача із проханням про зарахування грошових коштів на суму 54169,92 грн. в оплату наданих послуг згідно акту № 12-2019-1810000241/1201219 від 31.12.2019, який підписаний обома сторонами, (платіжне доручення від 18.11.2019 № 225371) із загального залишку надмірно сплачених грошових коштів.
5. Оцінка доказів судом та висновки суду.
Спір у справі виник щодо наявності/відсутності підстав для стягнення коштів за перевищення заявленої (договірної) потужності відповідно до умов договору транспортування природного газу, укладеного між сторонами.
При вирішенні даної справи суд належить надати відповіді на наступні питання:
- чи відповідає дійсності твердження відповідача про те, що до розрахунку перевищення розміру договірних потужностей відповідачем позивачем як Оператором ГТС включені обсяги природного газу, які не належать відповідачеві, але переміщувались транзитом внутрішньопромисловими трубопроводами відповідача, для інших замовників, у яких відсутні фізичні точки входу та виходу з/до газотранспортної системи, а також відсутні магістральні трубопроводи оператора газотранспортної системи, однак замовлені обсяги потужності на віртуальних точках входу/виходу газотранспортної системи?
-чи має враховуватися величина остаточних алокацій щодобових подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу при встановленні величини використаних замовником обсягів потужності точок входу/виходу та формуванні Оператором ГТС (позивачем) звітів та актів наданих послуг за перевищення обсягів потужності?
- при наявності розбіжностей щодо величин остаточних алокацій подач та відборів газу замовника та величин обсягів перевищення потужностей цього замовника чи достовірно встановлюють відомості, що містяться в Інформаційній платформі, а також складені оператором ГТС (позивачем) звіти та односторонні акти обсяг наданих послуг з перевищення обсягів замовлених потужностей саме відповідачем (замовником за договором)?
Оцінивши наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, Суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
При вирішенні даної справи, суд керується такими нормативно-правовими актами та нормами, наведеними нижче.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 32 Закону України "Про ринок природного газу" транспортування природного газу здійснюється на підставі та умовах договору транспортування природного газу в порядку, передбаченому кодексом газотранспортної системи та іншими нормативно-правовими актами.
Регламентом функціонування газотранспортної системи України є Кодекс газотранспортної системи (далі Кодекс ГТС), затверджений постановою НКРЕКП №2493 від 30.09.2015.
Пункт 5 глави 1 розділу І Кодексу ГТС визначає договір транспортування як договір, укладений між оператором газотранспортної системи та замовником послуг транспортування природного газу на основі типового договору транспортування природного газу, затвердженого Регулятором, згідно з яким оператор газотранспортної системи надає замовнику одну чи декілька складових послуг транспортування природного газу на період та умовах, визначених у такому договорі, а замовник послуг транспортування оплачує оператору газотранспортної системи вартість отриманих послуг (послуги).
Станом на момент виникнення спірних правовідносин (травень 2019 року) Кодексом ГТС передбачено три складові послуг транспортування природного газу, що надаються на підставі договору транспортування природного газу:
- надання доступу до потужності,
- -надання послуг із транспортування,
- а також врегулювання добового небалансу.
Відповідно до 1 глави 3 розділу I Кодексу ГТС, оператор газотранспортної системи на підставі договору транспортування природного газу та згідно з умовами, визначеними в цьому Кодексі, надає суб'єктам ринку природного газу:
право користування газотранспортною системою в межах розподілу потужностей на точках входу та виходу;
послуги транспортування природного газу газотранспортною системою в межах договірних потужностей та підтверджених номінацій.
Відповідно до пункту 2 глави 1 розділу IV Кодексу ГТС правовідносини між оператором газотранспортної системи та оператором установки LNG / оператором газосховища / газовидобувним підприємством /оператором газорозподільної системи / прямим споживачем щодо одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добових небалансів у газотранспортній системі, регулюються договором транспортування природного газу, укладеним відповідно до Типового договору транспортування природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2497.
Згідно з пунктом 1 глави 1 Розділу VIII Кодексу ГТС одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добового небалансу, є складовими послуги транспортування природного газу та здійснюються виключно на підставі договору транспортування. Оператор газотранспортної системи не має права відмовити в укладенні договору транспортування за умови дотримання заявником вимог щодо його укладення, передбачених цим розділом. Договір транспортування є документом, який регулює правовідносини між оператором газотранспортної системи і окремим замовником послуг транспортування.
Відповідно до пунктів 1, 2, 10 глави 1 розділу IX Кодексу ГТС (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) Оператор газотранспортної системи надає право користування потужністю точок входу/виходу на прозорих та недискримінаційних засадах відповідно до положень цього Кодексу та договору транспортування природного газу. Розмір потужності, що надається замовнику послуг транспортування в точці входу/виходу, визначається відповідно до положень цього Кодексу та договору транспортування природного газу.
Доступ до потужності надається оператором газотранспортної системи на такі періоди: 1) річний - потужність визначеного обсягу, доступна строком на 1 газовий рік, з постійним потоком за кожну газову добу протягом газового року;
2) квартальний - потужність визначеного обсягу, доступна строком на 1 газовий квартал, з постійним потоком за кожну газову добу протягом газового кварталу (квартали газового року починаються 01 жовтня, 01 січня, 01 квітня або 01 липня відповідно);
3) місячний - потужність визначеного обсягу, доступна строком на 1 газовий місяць, з постійним потоком за кожну газову добу протягом газового місяця (місяці починаються кожного першого дня газового місяця);
4) на добу наперед - потужність визначеного обсягу, доступна строком на 1 газову добу, з постійним потоком протягом газової доби, наступної за газовою добою, у якій відбувся розподіл потужності.
Потужність віртуальної точки виходу до газорозподільних систем надається замовникам послуг транспортування відповідно до вимог цього Кодексу на гарантованій основі. Оператори газорозподільних систем для забезпечення транспортування природного газу, необхідного для покриття власних виробничо-технологічних витрат та втрат, замовляють потужність віртуальної точки виходу до газорозподільної системи відповідно до вимог цього Кодексу. Загальна потужність кожної віртуальної точки виходу до газорозподільної системи дорівнює сумі технічних потужностей усіх фізичних точок виходу до газорозподільної системи, які вона об'єднує. Оператори газорозподільних систем для забезпечення транспортування природного газу, необхідного для покриття власних виробничо-технологічних витрат та втрат, замовляють потужність віртуальної точки виходу до газорозподільної системи відповідно до вимог цього Кодексу.
Як вже зазначалось судом в обставинах справи, між сторонами було укладеного договір транспортування газу, між сторонами договору транспортування газу у даній справі, було погоджено обсяги замовленої гарантованої потужності, так, зокрема, було підписано Додаток 1 до Договору- розподіл потужності за березень 2019 (том 1, а.с. 47-48), за квітень 2019 (том 1, а.с. 168-169), за 3 квартал 2019 (а.с. 41 т. 2 ) та за річний період з 01.10.2019 по 30.09.2020 (том 2, а.с. 45).
Згідно з умовами договору та додатків до нього, загальний обсяг замовленої відповідачем (договірної) потужності згідно підписаних Додатків 1 до Договору за період квітня - грудня 2019 року становить 10 298 205 293,50 м3/добу, що в грошовому еквіваленті становить 1.141.351.651,89 грн.
Позивачем на підставі наданих звітів про використання замовленої потужності та надісланих актів на адресу відповідача, які останнім не підписано, встановлено обсяг перевищення замовленої (договірної) потужності Відповідача на точці ВХОДУ за період з травня по грудень 2019 року у розмірі 252186492,63 тис.м.куб./доб. на загальну суму 55.600.527,77 грн. (враховуючи проведення коригування за липень 2019 року у розрахунку позовних вимог, що не відповідає сумі, зазначеній в передостанньому абзаці сторінки 4 позовної заяви )
Позивач також відповідно до звітів про використання замовленої потужності, та надісланих актів відповідачу, які залишились останнім не підписаними, встановив обсяг перевищення замовленої (договірної) потужності відповідача на точці ВИХОДУ за квітень та грудень 2019 року у розмірі 4884602,30 тис. м. куб/доб. на загальну суму 1.099.506,40 грн.
Всього позивач встановив за квітень-грудень 2109 року перевищення розміру договірної потужності відповідачем на точках ВХОДУ/ВИХОДУ у обсязі 256927505,63 м.куб./доб на загальну суму 56.700.034,17 грн.
В інформаційній платформі відповідачу на його електронну адресу направлено відповідні рахунки та акти наданих послуг, які детально описані в підпунктах 3,4, 5 розділу 3 «доводи позивача» даного рішення.
Відповідач по справі підписав та оплатив акти наданих послуг з перевищення замовленої (договірної) потужності, а саме акти №05-2019-1810000241/1200519 від 31.05.2019, №06-2019-1810000241/1200619 від 30.06.2019, а№08-2019-1810000241/1200819 від 31.08.2019, №09-2019-1810000241/1200919 від 30.09.2019, №12-2019-1810000241/1201219 від 31.12.2019.
Отже, відповідач, враховуючи фактичну подачу газу, що належить відповідачеві до газотранспортної системи, визнав розмір перевищення використаної над замовленою потужністю на суму загальну суму 14.572.547,33 грн. у розмірі 66092246,86 м.куб. щодо якої підписані акти та оплачено заборгованість.
Також відповідачу було направлено акти наданих послуг з перевищення замовленої (договірної) потужності (спірні 11 актів):№05-2019-1810000241/9980519 від 31.05.2019, №06-2019-1810000241/9980619 від 30.06.2019, №07-2019-1810000241/1200719 від 31.07.2019, №07-2019-1810000241/9980719 від 31.07.2019, №08-2019-1810000241/9980819 від 31.08.2019, №09-2019-1810000241/9980919 від 30.09.2019, №10-2019-1810000241/1201019 від 31.10.2019, №10-2019-1810000241/9981019 від 31.10.2019, №11-2019-1810000241/1201119 від 30.11.2019,№11-2019-1810000241/9981119 від 30.11.2019, №12-2019-1810000241/9981219 від 31.12.2019, які не були підписані та оплачені відповідачем, в зв'язку з не згодою щодо відображених даних щодо обсягів перевищеної потужності.
Відповідач, хоч і не в передбачений п. 11.3 договору дводенний строк (тобто з порушенням строків) надіслав позивачеві заперечення щодо підписання актів про перевищення обсягів замовленої потужності (листи № 52-04-3544 від 20.05.2019 та № 52-04-5363 від 31.07.2019 року), які вмотивовані тим, що до звітів позивача про перевищення обсягів договірної потужності включені обсяги газу, що не належать АТ «Укргазвидобування», але які проходили транзитом внутрішньопромисловими трубопроводами відповідача, а саме зайшли в точках виходу ГТС до внутрішньопромислових трубопроводів товариства та вийшли (були подані) до ГТС в точках входу або передані в ГРМ. Відповідач зазначає, що Оператором ГТС ведеться облік обсягів газу, що не належить відповідачеві, та проходить транзитом його внутрішніми трубопроводами відповідача, що відображено як «перетоки, фізичний потік УТГ» на інформаційні платформі та про що складаються місячні двосторонні акти приймання-передачі природного газу між філіями відповідача та структурними підрозділами (філіями) позивача. Відповідач зазначає, що беручи до уваги положення Кодексу ГТС (пункт 17 глави 1 розділу IX, п. 3 глави 1 розділу XII, пункту 17 глави 6 розділу XIV) та пункт 8.3 договору розрахунки у звіті використаної потужності (додатково використаної потужності) повинні базуватися на результатах остаточної алокації відборів та подач газу в ГТС Замовником, АТ «Укргазвидобування» щодо належного товариству газу як замовника послуг транспортування природного газу, складовою якої є і надання потужності ГТС замовнику транспортування.
З даних підстав, відповідач заперечує і проти задоволення позовних вимог, зазначаючи, що до розрахунку перевищення розміру договірних потужностей Оператором ГТС, тобто позивачем, були включені обсяги природного газу, що не належить АТ «Укргазвидобування», і який відображався і Інформаційній платформі щодо визначень остаточних алокацій зі знаком мінус «-». В той час як в звітах щодо перевищення обсягів п договірної потужності АТ «Укртрансгаз» такі обсяги відображалися зі знаком плюс «+», а отже Оператор визначив вартість перевищення обсягів потужності не на підставі остаточної алокації подач та відборів газу АТ «Укргазвидобування», чим порушив як норми Кодексу ГТС, так і умови договору.
Крім того, відповідач зазначає, що ним в матеріали справи подані акти приймання-передачі природного газу, які оформлені між Оператором ГТС (позивачем) та АТ «Укргазвидобування» (відповідачем), які містяться в додатку 7 до відзиву (с.с. 38 - 250 Т. 3, с.с. 1-8 Т.5 матеріалів справи), в яких відображені обсяги газу, які передавались позивачем на точках виходу з ГТС до внутрішньопромислових газопроводів відповідача для переміщення внутрішньопромисловими газопроводами відповідача та потім подані на точках входу в ГТС чи передані ГРМ, в рамках надання Оператором ГТС послуг по транспортуванню природного газу інших замовників, які в свою чергу оплачують послугу надання потужності ГТС для транспортування власного газу.
Оформлення даних актів відповідає та передбачено пунктом 2 глави 7 розділу III Кодексу ГТС, відповідно до якого Оформлення актів приймання-передачі природного газу між оператором газотранспортної системи та суміжним газовидобувним підприємством, оператором суміжної системи або прямим споживачем здійснюється відповідно до вимог цього розділу, технічної угоди (за наявності) та з урахуванням такого:
1) приймання-передача природного газу між оператором газотранспортної системи та суміжним газовидобувним підприємством (в даній справі АТ «Укргазвидобування» є суміжним газовидобувним підприємством) оформлюється актами приймання-передачі, що підписуються представниками цих сторін не пізніше 5-го числа місяця, наступного за звітним. Якщо до мереж суміжного газовидобувного підприємства підключені інші газовидобувні підприємства, суміжне газовидобувне підприємство зобов'язане в акті приймання-передачі природного газу деталізувати загальний обсяг газу по всіх газовидобувних підприємствах, які через його мережі подають газ до газотранспортної системи.
Отже, обсяги природного газу, які вказані в наявних в матеріалах справи актах приймання-передачі природного газу, підписані між позивачем як Оператором ГТС та АТ «Укргазвидобування» як суміжним газовидобувним підприємством, і в них деталізовані обсяги газу видобуті та подані до ГТС для транспортування іншими суб'єктами господарювання.
Крім того, в даних актах приймання-передачі газу відображено також обсяги газу, які позивач як Оператор ГТС транспортував через внутрішньопромислові мережі відповідача, на виконання договорів транспортування з іншими замовниками послуг транспортування.
Така позиція відповідача щодо можливості переміщення Оператором ГТС на виконання договорів транспортування газу обсягів газу інших замовників внутрішньопромисловими газопроводами АТ «Укргазвидобування» підтверджується і фактичними обставинами, встановленими при розгляді справи № 917/1285/21 за позовом «Укртрансгаз» (Оператор ГТС) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кременчукгаз - постачання" (Замовник) про стягнення плати за послуги замовленої потужності та за перевищення замовленої (договірної) потужності за травень-грудень 2019 року.
Так, в справі № 917/1285/21 встановлено, що Товариством не здійснено своєчасну сплату рахунків за послуги замовленої (договірної) потужності та за перевищення замовленої (договірної) потужності за травень-грудень 2019 року, чим порушено умови пунктів 2.5, 8.3, 8.4 договору транспортування природного газу (з урахуванням додаткових угод №1, №2, №3, №4 до даного договору).
За обставинами справи № 917/1285/21 встановлено, що актом перевірки від 04.03.2021 №136, що проводилась НКРЕКП (регулятором), визначено, що в зоні ліцензованої діяльності ПрАТ "Гадячгаз" відсутні фізичні точки входу та виходу з/до газотранспортної системи, а також відсутні магістральні трубопроводи оператора газотранспортної системи;
актом перевірки від 27.09.2021 №336 регулятором встановлено, що в зоні ліцензованої діяльності ПАТ "Гадячгаз" відсутні фізичні точки входу та виходу з/до газотранспортної системи, а також відсутні магістральні трубопроводи оператора газотранспортної системи.
Судом у справі № 917/1285/21 встановлено, що транспортування природного газу споживачам здійснюється внутрішньопромисловими трубопроводами, тому ПАТ "Гадячгаз" укладені договори на транспортування з ПАТ "Укргазвидобування" (в особі ГПУ "Полтавагазвидобування) та з АТ "Укрнафта" (в особі НГВУ "Полтаванафтогаз").
Пунктом 8.16 Постанови КГС ВС від 23.03.2023 у справі № 917/1285/21 зазначив, що задовольняючи позовні вимоги про стягнення обсягів замовленої потужності та перевищення обсягів замовленої потужності, суд апеляційної інстанції дійшов правильних висновків про те, що :
- газовидобувні підприємства, підключені до газорозподільної системи, можуть подавати природний газ до газотранспортної системи, оператором якої є позивач, через віртуальну точку входу з газорозподільної системи, оператором якої є ПАТ "Гадячгаз";
- АТ "Укргазвидобування" та АТ "Укрнафта" фізично, подаючи природний газ до газорозподільної системи ПАТ "Гадячгаз", фактично здійснюють подання таких обсягів природного газу до газотранспортної системи позивача через віртуальну точку входу з газорозподільної системи ПАТ "Гадячгаз";
- у свою чергу, природний газ з газотранспортної системи до газорозподільної системи ПАТ "Гадячгаз" надходить через віртуальну точку виходу з газотранспортної системи шляхом заміщення природного газу, фізично поданого АТ "Укргазвидобування" та АТ "Укрнафта" до газорозподільної системи ПАТ "Гадячгаз";
- ПАТ "Гадячгаз", як оператор ГРМ та споживачі, що отримують природний газ з газорозподільної системи ПАТ "Гадячгаз", отримують доступ до газотранспортної системи позивача без безпосереднього приєднання до неї та мають можливість завдяки цьому набувати відповідні обсяги природного газу шляхом їх транспортування газотранспортною системою до віртуальної точки виходу з газотранспортної системи, яка є одночасно точкою входу в газорозподільну систему ПАТ "Гадячгаз".
Встановлені обставини справи № 917/1285/21 свідчать про те, що фактично за рахунок переміщення газу внутрішньопромисловими газопроводами відповідача у даній справі (АТ «Укргазвидобування») Оператор ГТС надавав послуги транспортування газу ПАТ «Гадячгаз» у період травень-грудень 2019 року.
Отже, перед судом постає питання, чи правомірно нараховувати плату за перевищення замовленої потужності АТ "Укргазвидобування", якщо первинними документами, доданими до матеріалів справи, даними Інформаційної платформи щодо остаточних алокацій АТ "Укргазвидобування" підтверджується, що такі обсяги газу АТ "Укргазвидобування" не належать.
Відповідно до п.17 гл.1 розділу ІХ Кодексу ГТС (в редакції від 01.05.2019) величина використаних замовником послуг транспортування обсягів потужності точок входу / виходу дорівнює величинам остаточних алокацій щодобових подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу у відповідних точках входу/виходу. Відповідальність за перевищення замовлених потужностей несуть замовники послуг транспортування відповідно до договору транспортування природного газу
Алокація - обсяг природного газу, віднесений Оператором ГТС в точках входу / виходу до/ з газотранспортної системи по замовниках послуг транспортування (у тому числі в розрізі їх контрагентів (споживачів) з метою визначення за певний період обсягів небалансу таких замовників.
Остаточна алокація щодобових подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу газового місяця (М) здійснюється оператором газотранспортної системи з урахуванням вимог цієї глави (п.1 гл.7 розд. ХІІ Кодексу ГТС)
Відповідно до пункту 4 глави 7 розділу ХІІ Кодексу ГТС остаточна алокація відборів / споживання, що вимірюються щодобово, дорівнює обсягам попередніх добових алокацій, крім випадків зміни режимів нарахування споживачу обсягів у порядку, встановленому Кодексом газорозподільних систем. При зміні режимів нарахування споживачу обсягів за період такої зміни коригування добових обсягів споживання здійснюється відповідно до п.6 цієї глави.
Потужність - максимально допустиме перетікання обсягу природного газу, виражене в одиницях енергії до одиниці часу, що надається замовнику послуг транспортування відповідно до договору транспортування (п.5 гл.1 розд. І Кодексу ГТС).
Пунктом 2 глави 1 розділу ІХ Кодексу ГТС передбачено, що доступ до потужності надається Оператором ГТС, в тому числі на період місяця -потужність визначеного обсягу, доступна строком на 1 газовий місяць, з постійним потоком за кожну газову добу протягом газового місяця (місяці починаються кожного першого дня газового місяця).
Тобто місячна потужність - це фактично обсяг природного газу, перетікання якого максимально допустиме у відповідній точці входу/виходу за період одного газового місяця.
Величина використаних замовником послуг транспортування обсягів потужності точок входу/виходу фактично є тим обсягом природного газу, перетікання якого відбулось за один газовий місяць на відповідній точці входу/виходу (що може відрізнятись від замовленої місячної потужності).
У зв'язку з цим, у разі, якщо величина використаних замовником обсягів потужності точок входу / виходу дорівнює величинам остаточних алокацій щодобових подач та відборів замовника послуг транспортування природного газу у таких точках відповідно до п.17 гл.1 розділу ІX Кодексу ГТС, арифметично обсяг перевищення замовленої потужності має відповідати обсягу небалансів, розрахованих Оператором ГТС на підставі відповідних алокацій за аналогічні періоди.
Зокрема, така позиція була висловлена у Постанові Касаційного господарського суду у складі ВС від 29.06.2022 року у справі № 906/252/21.
Отже, з урахуванням вказаних постанов Верховного суду, зокрема у справі №917/1285/21 від 23.03.2023 та у справі № 906/252/21, а також за результатом оцінки наявних в справі доказів (актів приймання-передачі газу між позивачем та відповідачем) суд робить висновок про те, що позивач у справі міг здійснити переміщення промисловими газопроводами АТ «Укргазвидобування» обсягів газу, які не належать відповідачу, в рамках надання послуг іншим замовникам по договорам транспортування газу Оператором ГТС.
Так, перевищення обсягів замовленої (договірної) потужності за договором транспортування, укладеним сторонами у даній справі, за звітами та розрахунками позивача становить 256927505,63 метри кубічні, з яких відповідач у справі визнав та підписав акти щодо перевищення використаною над замовленою потужністю у розмірі 66092246,86 метри кубічні, які оплачені відповідачем.
Таким чином, різниця між фактичним перевищенням замовленої потужності, що визнається відповідачем та розміром перевищення замовленої потужності, встановленим за звітами АТ «Укртрансгаз» за період квітень-грудень 2019 року становить 190835258,77 метрів кубічних.
Як підтверджується актами приймання-передачі природного газу за квітень-грудень 2019 року, наявними в матеріалах справи, складеними між АТ «Укртрансгаз» та АТ «Укргазвидобування», а також як вказують Дані Інформаційної платформи щодо остаточних алокацій відповідача, де вказані обсяги газу щодо відповідача відображені зі знаком мінус «-» для переміщення внутрішніми промисловими газопроводами відповідача, позивачем в рамках виконання договорів (надання послуг) транспортування з іншими замовниками було подано 272474307,43 метри кубічних газу, який не належить відповідачеві, та отримано у точках входу до ГТС позивачем.
Фактично весь обсяг газу, який було передано (переміщено) через внутрішньо промисловий газопровід відповідача, у вищевказаному розмірі 272474307,43 метри кубічних газу позивач вважає як такий, що переміщувався з використанням потужностей, які були замовлені відповідачем за договором транспортування з Оператором ГТС, та відповідно з перевищенням таких договірних потужностей.
Однак, враховуючи те, що у відповідача була замовлена, фактично оплачена, але не використана подобова потужність, позивач відображав на Інформаційній платформі перевищення замовленої потужності за мінусом замовленої, оплаченої, однак не використаної відповідачем договірної потужності, в результаті чого перевищення використаної над замовленою договірною потужністю склало 190835258,77 кубічних метрів, а не весь обсяг за актами приймання-передачі у розмірі 272474307,43 метри кубічні газу.
Враховуючи той факт, що позивач так і не пояснив суду, чого дані остаточних алокацій подач/відборів газу АТ «Укргазвидобування» не відповідають обсягам перевищення замовленої (договірної) потужності, які зазначені в звітах та надісланих актах приймання-передачі послуг, які не були підписані відповідачем, суд приходить до висновку, що в порушенням норм п. 15 глави 1 розділу IX Кодексу ГТС, а також норми п. 8.3 договору, позивач як Оператор ГТС здійснив невірний обсяг перевищення замовленої (договірної) потужності, а відповідно, і не правильно визначив вартість перевищених обсягів договірної потужності на точках ВХОДУ, з огляду на що заявлені позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Щодо позовних вимог про стягнення заборгованості за перевищення обсягів потужності у розмірі 1099506,40 грн. за квітень та грудень 2019 року у розмірі на точках виходу, суд також вважає обґрунтованими заперечення відповідача про те, що позивач помилково застосовує до послуг наданих у квітні 2019 тарифи, що затверджені постановою НКРЕКП від 21.12.2018 №2001, які набули чинності з 01.05.2019.
Відповідно до положень пункту 6 постанови НКРЕКП №2001, тимчасові тарифи на послуги транспортування природного газу для точок Виходу з фізичним розташування до газорозподільних систем та віртуальних точок Виходу з невизначеним фізичним розташуванням до газорозподільних систем набули чинності з 01.05.2019 року, а тому не можуть застосовуватися до правовідносин , що склалися у квітні 2019 року.
Станом на 01.12.2019 у відповідача був залишок надмірно сплачених грошових коштів на суму 8 967 751, 49 грн, у зв'язку з цим, відповідач листом від 21.01.2020 №52-04-321 звернувся до позивача із проханням про зарахування грошових коштів на суму 54169,92 грн. в оплату наданих послуг згідно акту № 12-2019-1810000241/1201219 від 31.12.2019, який підписаний обома сторонами, (платіжне доручення від 18.11.2019 № 225371) із загального залишку надмірно сплачених грошових коштів.
Таким чином, вимога позивача щодо наявності несплаченої заборгованості АТ «Укргазвидобування» з оплати вартості послуги перевищення замовленої (договірної) потужності на точках виходу у розмірі 1 099 506, 40 грн за період квітень та грудень 2019 року за висновками суду є безпідставною.
Враховуючи те, що суд відмовив у задоволенні позовних вимог про стягнення основного боргу, то похідні вимоги про стягнення пені на підставі пункту 13.5 договору, а також вимоги про стягнення 3% та інфляційних витрат за порушення грошового зобов'язання на підставі статті 625 ЦК України, також не підлягають задоволенню.
6. Розподіл судових витрат.
Відповідно до положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку із відмовою у задоволенні позовних вимог суд покладає понесені судові витрати (судовий збір) позивача на останнього.
Відповідач про понесення ним будь-яких судових витрат не заявляв.
На підставі викладеного, керуючись статтями 13, 73-77, 86, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. У задоволенні позову Акціонерного товариства «Укртрансгаз» - відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст складено 22.11.2024
Суддя Г. П. Бондаренко - Легких