25 листопада 2024 року Справа № 608/2673/24
Номер провадження3/608/1035/2024
Суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Запорожець Л. М. , розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
30 жовтня 2024 року з Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області в Чортківський районний суд Тернопільської області поступили матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.163-1 КУпАП.
При розгляді протоколу встановлено та вказане вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 1086/2406 від 24.10.2024, що головний бухгалтер ФГ «Перспектива» с. Городок Чортківського району Тернопільської області ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення по АДРЕСА_1 . Місце проживання останньої також: с. Городок Чортківського району Тернопільської області.
Відповідно до положень ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Відповідно до ч.1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» в Україні, утворено 136 нових (з них 17 на тимчасово окупованій території АРК, Донецької та Луганської областей) та ліквідовано існуючі 490 районів.
Згідно пункту 3-1 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій та статус суддів», до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-ІХ.
Згідно рішення Ради суддів України від 22.07.2020 №9рс-466/20-вих, до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно - територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд справ в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно - територіального устрою.
Отже, оскільки місце вчинення адміністративного правопорушення та місце проживання правопорушниці - с. Городок Чортківського району (раніше Заліщицького району) Тернопільської області, то згідно з правилами загальної підсудності, справа не відноситься до територіальної юрисдикції Чортківського районного суду Тернопільської області.
Європейський суд з прав з людини у справі «Zand v.Austria» від 12.10.1978 вказав, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом» у частині першій статті шостій Конвенції передбачає «усю організаційну структуру судів, включно з (…) питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів (…)»
Отже, Чортківський районний суд Тернопільської області не є судом, встановленим законом при розгляді матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .
За таких обставин справу слід повернути до Головного управління ДПС у Тернопільській області для направлення до належного суду, а саме: Заліщицького районного суду Тернопільської області.
Керуючись ст. ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Головного управління ДПС у Тернопільській області за адресою: 46003 вул. Білецька, 1 м. Тернопіль для направлення до належного суду, а саме: Заліщицького районного суду Тернопільської області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Л. М. Запорожець