Справа № 690/718/24
Провадження № 3/690/327/24
12 листопада 2024 року м. Багачеве
Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В.С., розглянувши матеріали справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 20.03.1997 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , освіта середня спеціальна, одружений, директор Ватутінського комунального виробничого підприємства «Водоканал» Ватутінської міської ради Черкаської області, має інвалідність 3 групи, інші відомості суду не відомі, за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП,
ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора Ватутінського комунального виробничого підприємства «Водоканал» Ватутінської міської ради Черкаської області відповідно до наказу від 20.07.2021 року № 83-К, допустив порушення вимог ч. 1 ст. 115 КЗпП України, ч. 1 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», оскільки заробітну плату працівникам Ватутінського комунального виробничого підприємства «Водоканал» Ватутінської міської ради Черкаської області за липень 2024 року виплачено 27.09.2024 року, а станом на 01.10.2024 року на Ватутінському комунальному виробничому підприємстві «Водоканал» Ватутінської міської ради Черкаської області наявна заборгованість із заробітної плати за серпень 2024 року в сумі 884,8 тис. грн.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, - порушення встановлених термінів виплати заробітної плати посадовими особами підприємства, а також інші порушення вимог законодавства про працю, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 41 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 частково визнав свою вину у допущені порушень вимог трудового законодавства, надав суду пояснення за змістом яких допущене порушення строків виплати заробітної плати працівників працівникам Ватутінського комунального виробничого підприємства «Водоканал» Ватутінської міської ради Черкаської області зумовлено складним матеріальним становищем очолюваного ним підприємства, зумовленого несвоєчасними оплатою споживачами, як фізичними, так і юридичними особами, вартості наданих комунальних послуг. Також повідомив, що на даний час працівникам виплачено заробітну плату за серпень 2024 року в повному обсязі.
За змістом акту від 02.10.2024 року № Ц/ЧК/23537/173, складеного головним державним інспектором відділу з питань праці за результатами перевірки Ватутінського комунального виробничого підприємства «Водоканал», встановлено, що в порушення вимог ч. 1 ст. 115 КЗпП України, ч. 1 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», заробітну плату працівникам Ватутінського комунального виробничого підприємства «Водоканал» Ватутінської міської ради Черкаської області за липень 2024 року виплачено 27.09.2024 року, а станом на 01.10.2024 року на Ватутінському комунальному виробничому підприємстві «Водоканал» Ватутінської міської ради Черкаської області наявна заборгованість із заробітної плати за серпень 2024 року в сумі 884,8 тис. грн.
Відповідно до наказу від 20.07.2021 року № 83-к ОСОБА_1 , приступив до виконання обов'язків директора Ватутінського комунального виробничого підприємства «Водоканал» Ватутінської міської ради Черкаської області з 20.07.2021 року на підставі розпорядження міського голови від 19.07.2021 року № 116-к.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником Ватутінського комунального виробничого підприємства «Водоканал» Ватутінської міської ради Черкаської області є ОСОБА_1 .
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , всебічно, повно і об'єктивно дослідивши матеріали адміністративної справи, що мають доказове значення, у їх сукупності, а саме: протокол про адміністративне правопорушення від 02.10.2024 року № Ц/ЧК/23537/173/П/ПТ; акт інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю, від 02.10.2024 року № Ц/ЧК/23537/173, а саме - Ватутінське комунальне виробниче підприємство «Водоканал», у ході якого й виявлено вищевказані порушення вимог трудового законодавства, а також оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, керуючись законом та правосвідомістю, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме: порушення встановлених термінів виплати заробітної плати посадовими особами підприємства, а також інші порушення вимог законодавства про працю.
Положеннями ст. 103 КЗпП України передбачено, що про нові або зміну діючих умов оплати праці в бік погіршення власник або уповноважений ним орган повинен повідомити працівника не пізніш як за два місяці до їх запровадження або зміни
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 115 КЗпП України заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. У разі коли день виплати заробітної плати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» заробітна плата виплачується працівнику на умовах, визначених трудовим договором. Роботодавець повинен вживати всіх можливих заходів для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати.
При цьому, в ході розгляду справи не встановлено наявність обставин, передбачених ч. 3 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», що виключають адміністративну відповідальність ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП.
Обставиною, що пом'якшує відповідальність ОСОБА_1 , є виплата працівникам Ватутінського комунального виробничого підприємства «Водоканал» Ватутінської міської ради Черкаської області заборгованості із заробітної плати за серпень 2024 року.
Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.
При визначені ОСОБА_1 розміру адміністративного стягнення, у межах санкції ч. 1 ст. 41 КУпАП, характер та обставини вчиненого правопорушення, вважаю за необхідне призначити йому покарання у виді штрафу в розмірі 30 (тридцять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на даний час становить 510 (п'ятсот десять) грн.
З урахуванням положень ч.ч. 1, 2 ст. 40-1 КУпАП наявні підстави для стягнення з ОСОБА_1 в дохід держави судового збору в розмірі 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 23, 33-35, ч. 1 ст. 41, 245, 251, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суддя
Визнати винуватим ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на даний час становить 510 (п'ятсот десять) грн.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у дохід держави в розмірі 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп.
Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а у разі оскарження такої постанови не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, - 1 020 (одна тисяча двадцять) грн., та витрати на облік зазначених правопорушень, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена особами, визначеними ч. 2 ст. 294 КУпАП, до Черкаського апеляційного суду через Ватутінський міський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Линдюк В.С.