Справа № 163/1583/24
Провадження № 3-в/163/31/24
11 листопада 2024 року місто Любомль
Суддя Любомльського районного суду Волинської області Шеремета С.А., розглянувши направлене начальником Ковельського РС №1 філії ДУ "Центр пробації" у Волинській області подання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом за постановою Любомльського районного суду від 12 вересня 2024 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.173-2 КУпАП
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , військовослужбовця НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,
29 жовтня 2024 року начальник Ковельського РС №1 філії ДУ "Центр пробації" у Волинській області звернувся до суду з поданням про вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 .
Подання мотивує тим, що постанова Любомльського районного суду від 12 вересня 2024 року у справі № 163/1583/24 прийнята до виконання 04 жовтня 2024 року. З метою ознайомлення правопорушника із порядком та умовами відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт вживалися заходи для виклику його до органу пробації, в ході яких було отримано інформацію, що ОСОБА_1 призваний на військову службу. 07 жовтня 2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 було надіслано запит з метою підтвердження чи спростування інформації про військову службу правопорушника. 11 жовтня 2024 року було отримано відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_3 про те, що громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 призваний до лав Збройних сил України відповідно до Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 07.08.2024 року, 14.09.2024 року до військової частини НОМЕР_1 . Таким чином ОСОБА_1 немає можливості відбути стягнення у виді громадських робіт.
Представник органу пробації в судове засідання не з'явився, клопотань чи будь-яких заяв по суті розгляду подання не подав.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, хоча судом повідомлявся про час та місце його проведення.
Вивчивши подання та надані матеріали, а також справу про адміністративне правопорушення № 163/1583/24 у відношенні ОСОБА_1 за ч. 2 ст.173-2 КУпАП, приходжу до висновку, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.304 КУпАП України питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадою особою), який виніс постанову.
Згідно наказу Міністерства юстиції України "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт" №474/5 від 19.03.2013 та у відповідності до ч.1, 2 ст. 321-4 КУпАП, уразі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Згідно норми ч. 1 ст. 15 КУпАП, військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти під час проходження зборів, а також особи начальницького складу Національного антикорупційного бюро України, Бюро економічної безпеки України, рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, служби цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, поліцейські несуть відповідальність за адміністративні правопорушення за дисциплінарними статутами…До зазначених осіб не може бути застосовано громадські роботи, виправні роботи, адміністративний арешт. У разі притягнення таких осіб до відповідальності за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі направлення особи, яка вчинила таке насильство, на проходження програми для осіб, які вчинили домашнє насильство чи насильство за ознакою статі, здійснюється на загальних підставах.
Вказані приписи загальної частини КУпАП свідчать про неможливість накладення на військовослужбовців адміністративного стягнення у виді громадських робіт.
Так, постановою судді Любомльського районного суду Волинської області від 12 вересня 2024 року у справі № 163/1583/24 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 40 (сорока) годин громадських робіт та на підставі ст.401 КУпАП стягнуто з останнього на користь держави судовий збір.
Вказана постанова судді не оскаржувалась в апеляційному порядку, набрала законної сили 24 вересня 2024 року та направлена на виконання до відділення поліції № 1 (м.Любомль) Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області 25 вересня 2024 року.
Не відбутий строк громадських робіт складає 40 годин.
Начальник Ковельського РС №1 філії ДУ "Центр пробації" у Волинській області звернувся із запитом до ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою підтвердження чи спростування інформації про військову службу правопорушника.
Згідно повідомлення від 11.10.2024 року вих. №758, начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 вказав, що ОСОБА_1 14 вересня 2024 року був призваний до лав ЗСУ першим відділом ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 07.08.2024 року, 14.09.2024 року до військової частини НОМЕР_1 .
Адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 40 (сорок) годин в межах санкції ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, санкція якої передбачає можливість застосування штрафу.
Отже, ОСОБА_1 не відпрацював 40 годин громадських робіт, згідно отриманих органом із питань пробації документів, є військовослужбовцем, що унеможливлює згідно ст. 15 КУпАП накладення на нього стягнення у вигляді громадських робіт, у зв'язку з чим неможливо виконати постанову суду від 12.09.2024 року, тому в силу вищенаведеної ч. 1, 2 ст. 321-4 КУпАП, не відбутий строк громадських робіт підлягає заміні штрафом в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнює одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Таким чином подання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.283, 284, 301, 304, 3211 КУпАП України,
Подання начальника Ковельського РС №1 філії ДУ "Центр пробації" у Волинській області про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом за постановою Любомльського районного суду Волинської області від 12 вересня 2024 року у справі №163/1583/24 задовольнити.
Замінити ОСОБА_1 , невідбуту частину адміністративного стягнення у виді сорока годин громадських робіт, призначеного постановою Любомльського районного суду Волинської області від 12 вересня 2024 року у справі № 163/1583/24 на адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 170 (сто сімдесят) гривень 00 копійок.
Штраф в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень 00 копійок підлягає стягненню на рахунок UA848999980313070106000003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач: ГУК у Волинській області/ місто Любомль, код ЄДРПОУ 38009371, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу "адміністративні штрафи").
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.
Суддя Любомльського районного суду
Волинської області С.А. Шеремета