22 листопада 2024 року
м. Київ
справа № 340/2363/24
адміністративне провадження № К/990/42387/24
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж. М., перевіривши касаційну скаргу представника військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22.10.2024 у справі № 340/2363/24 за позовом ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
05.11.2024 до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга представника військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22.10.2024 у справі № 340/2363/24.
Перевіривши матеріали касаційної скарги Суд зазначає таке.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Частинами першою, третьою статті 55 КАС України встановлено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев'ятою статті 266 цього Кодексу. Юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що останню від імені військової частини НОМЕР_1 підписав ОСОБА_1 .
Проте у матеріалах касаційної скарги відсутній документ, який би підтверджував повноваження ОСОБА_1 на підписання та подання цієї касаційної скарги.
З огляду на викладене, право ОСОБА_1 на підписання та подання касаційної скарги як представника військової частини НОМЕР_1 не підтверджено.
Відповідно до пункту 1 частини п'ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
За таких обставин, Суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.
Ураховуючи вимоги пункту першого частини п'ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню.
Повернення Судом касаційної скарги з огляду на підписання її особою, повноваження якої не підтверджені, та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до Верховного Суду з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі касаційного оскарження судового рішення учасником справи.
Керуючись статтями 55, 59, 248, 332 КАС України, Суд
Касаційну скаргу представника військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22.10.2024 у справі № 340/2363/24 повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання є остаточною та оскарженню не підлягає.
СуддяЖ.М. Мельник-Томенко