П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
22 листопада 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/4326/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача - Бойка А.В., суддів - Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області про зупинення провадження у справі за поданою ним апеляційною скаргою на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 липня 2024 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, Братського районного суду Миколаївської області про визнання дій протиправними, скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 липня 2024 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області, Братського районного суду Миколаївської області про визнання дій протиправними, скасування наказу та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.08.2024 року було відкрито апеляційне провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку письмового провадження.
12.11.2024 року Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області подало до суду апеляційної інстанції клопотання про зупинення провадження у справі № 400/4326/24 до набрання законної сили судових рішень Верховного Суду України у справах № 400/5107/24 (провадження № К/990/40575/24), №400/5110/24 (провадження К/990/40564/24).
В обґрунтування поданого клопотання апелянт посилався на те, що на розгляді Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду перебувають справи №400/5107/24 (провадження № К/990/40575/24), №400/5110/24 (провадження К/990/40564/24), предметом розгляду яких є питання про визнання протиправним та скасування наказу місцевого суду щодо встановлення надбавок за вислугу років на державній службі державним службовцям апарату суду.
Апелянт вказував на те, що відповідно до пункту 4 частини четвертої статті 17 Закону України від 02.06.2016 № 1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів", єдність системи судоустрою забезпечується, в тому числі єдністю судової практики. Згідно з частиною першою статті 36 Закону, Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.
Посилаючись на те, що формування відповідних правових позицій Верховного Суду у справах № 400/5107/24 (провадження № К/990/40575/24),№400/5110/24 (провадження К/990/40564/24) може вплинути на наслідки розгляду даної справи, з метою недопущення порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів ТУ ДСА України в Миколаївській області та неправомірних стягнень коштів з Державного бюджету України, апелянт просив зупинити провадження у справі №400/4326/24 до набрання законної сили судових рішень Верховного Суду України у справах № 400/5107/24 (провадження № К/990/40575/24), №400/5110/24 (провадження К/990/40564/24) на підставі пункту 5 частини другої статті 236 КАС України.
Розглянувши подане клопотання колегія суддів зазначає наступне:
За положеннями п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Таким чином положеннями вказаного вище пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України передбачена можливість зупинення судом провадження у справі лише у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Однак, як вбачається з ухвал про відкриття касаційного провадження у справах №400/4326/24 та №400/5110/24, перегляд вказаних справ в касаційному порядку здійснюється колегією суддів Верховного Суду, а не палатою, об'єднаною палатою чи Великою Палатою Верховного Суду.
З огляду на викладене колегія суддів вважає, що в даному випадку відсутні підстави для зупинення провадження у справі № 400/4326/24 на підставі п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України.
Керуючись ст.ст. 236, 308, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд апеляційної інстанції, -
Відмовити у задоволенні клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області про зупинення провадження у справі №400/4326/24.
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Суддя-доповідач А.В. Бойко
Судді А.Г. Федусик О.А. Шевчук