про відмову у забезпеченні позову
21 листопада 2024 р. № 400/10894/24
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дерев'янко Л.Л., розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2
прозаява про забезпечення позову,
19.11.2024 до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
"визнати незаконними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно ОСОБА_1 про поновлення його на військовому обліку після виключення його з цього обліку 21.10.2016
визнати дії ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконними, а саме направлення його на проходження ВЛК 16.10.2024 , коли він виключений з військового обліку".
Ухвалою суду від 21.11.2024 позовна заява залишена без руху, позивачу встановлено строк для усунення недоліків позову шляхом подання до суду доказів сплати судового збору у передбаченому законом України «Про судовий збір» розмірі.
20.11.2024 до суду надійшла заява позивача про забезпечення позову «у виді зупинення проходження ВЛК ОСОБА_1 », заборони мобілізації ОСОБА_1 до Збройних Сил України до ухвалення рішення судом за позовом останнього.
Обґрунтовуючи необхідність вжиття заходів забезпечення позову, заявник посилається на те, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача за захистом яких він звернувся до суду.
Відповідно до частини 1 статті 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути заяву без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.
Визначаючись щодо наявності підстав для забезпечення позову, суд зазначає наступне.
Згідно з приписами ст.150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
За частиною 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору;5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
З огляду на ці норми, суд зазначає, що забезпечення позову шляхом «зупинення проходження ВЛК ОСОБА_1 » не є способом забезпечення, передбаченого ст. п.2) ч. 1 ст. 151 КАС Україїни, оскільки він не передбачає зупинення дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; заборону відповідачу або іншим особам вчиняти певні дії.
Також, суд враховує, що відповідно до ч.2 ст. 150 КАС України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
З заяви про забезпечення позову вбачається, що позивач послався на першу підставу із зазначених в ч.2. ст. 150 КАС України.
Суд зауважує, що забезпечення адміністративного позову - це вжиття адміністративним судом, в провадженні якого знаходиться справа або до якого має бути поданий позов, певних процесуально-правових заходів щодо охорони прав, свобод та інтересів позивача, які б гарантували виконання рішення суду у разі задоволення позову; для задоволення судом заяви про забезпечення позову заявник має обґрунтувати необхідність задоволення такої заяви, подати докази наявності фактичних обставин, з якими пов'язується застосування певного заходу забезпечення позову, а також довести, що незадоволення заяви призведе хоча б до одного із наслідків, передбачених частиною другою статті 150 КАС України.
Передумовою для вжиття таких заходів, з урахуванням положень ч.2 ст.151 КАС України, є існування та встановлення судом обставин, визначених ч.2 ст.150 Кодексу.
При розгляді заяв про забезпечення позову суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитись, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулась з такою заявою, позовним вимогам.
Суд звертає увагу позивача, що його позовні вимоги не містять вимог зобов'язального характеру до відповідача, а стосуються лише визнання дій протиправними.
В заяві позивач не зазначив, чому в подальшому у випадку задоволення позову, рішення про визнання дій відповідача протиправними не може бути виконане.
Отже, співставивши позовні вимоги з заходами забезпечення позову, про застосування яких просить позивач, суд дійшов висновку, що ці заходи не є необхідними для забезпечення реального та неухильного виконання судового рішення, яке може бути прийняте в адміністративній справі.
З огляду на викладене, суддя приходить до висновку про відсутність підстав для вжиття заходів забезпечення позову, а тому у задоволенні заяви позивача про забезпечення позову слід відмовити.
Судом встановлено, що заявником надмірно сплачено судовий збір за розгляд заяви про забезпчення позову в розмірі 908,40 грн. Ця сума підлягає поверненню позивачу ухвалою суду, винесеною на підставі клопотання останнього.
Керуючись ст.ст.150-154,156,248,256,294 КАС України, суд,
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.
Суддя Л.Л. Дерев'янко