про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
15 листопада 2024 року справа № 320/48724/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач-1), Військової частини НОМЕР_1 (далі відповідач-2), в якому позивач просить суд:
- визнати дії ІНФОРМАЦІЯ_1 та Військової частини НОМЕР_1 щодо неналежного виконання своїх посадових обов'язків та не надання позивачу статусу та посвідчення УБД протиправними;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 направити пакет документів з підтвердженням направлення до комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасникам бойових дій А 1155 для розгляду та винесення відповідного рішення;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 надати всі необхідні документи про участь у бойових діях позивача до ІНФОРМАЦІЯ_1 та комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасникам бойових дій А 1155 на розгляд для надання статусу учасника бойових дій.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 195, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від відповідача-1 ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- письмові пояснення чи перебував на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач до видання наказу командиром в/ч НОМЕР_1 від 25.02.2022 №45;
- чи було включено позивача до мобілізаційного плану на лютий чи березень 2022 року (в наказі командира в/ч НОМЕР_1 від 25.02.2022 №45 є посилання, що позивач прибув із територіального центру комплектування та соціальної підтримки, відповідно до мобілізаційного плану);
- копію особової справи позивача;
від відповідача-2:
- письмові пояснення та докази з якого саме територіального центру комплектування та соціальної підтримки прибув позивач;
- копію витягу з ЄДР/ ЄДРПОУ на відповідача;
- копію послужного списку позивача;
- копії наказів про зарахування позивача до списків особового складу в/ч, звільнення, переміщення по військовій службі, виключення зі списків особового складу та всіх видів забезпечення;
- копію заяви позивача щодо оформлення статусу учасника бойових дій та доданих документів;
- письмові пояснення, з яких причини позивачу не видано довідку про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, оформлену згідно Додатку 6 до Порядку КМУ «Про затвердження Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України» від 20.08.2014 № 413 зі змінами та доповненнями;
- витяги (копії) з бойових розпоряджень, виконання бойових завдань за період проходження позивачем військової служби;
- копію прийнятого рішення за результатами розгляду заяви позивача щодо оформлення статусу учасника бойових дій;
- письмові пояснення щодо відмови в оформленні позивачу статусу учасника бойових дій із нормативним обґрунтуванням.
Витребувані докази надати суду у строк, передбачений для надання відзиву на позовну заву із доказами завчасного направлення іншим учасникам справи.
3. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
5. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
8. Повідомити відповідачам про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді (копія позову із додатками).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.