Справа № 183/6235/24
№ 1-кс/183/2278/24
21 листопада 2024 року Дніпропетровська обл.,
м. Самар
Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача сектору дізнання Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, подану в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №120240046350000148 від 21.05.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, -
05.11.2024 року до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла вищезазначена скарга.
В обґрунтування скарги заявник ОСОБА_3 зазначає, що в провадженні сектору дізнання Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №120240046350000148 від 21.05.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України.
Заявником, 30.10.2024р. було подано клопотання за №01/10, до дізнавача сектору дізнання Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, в порядку ст.ст. 55, 220 КПК України, яке було зареєстровано канцелярією слідчого відділу Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області 30.10.2024р. за вх № 4270.
Станом на 05 листопада 2024 року результатів розгляду вищевказаного клопотання ОСОБА_3 не повідомлено, що спонукало його звернутись до слідчого судді з даною скаргою.
Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Клопотання подане скаржником зареєстроване канцелярією слідчого відділу 30.10.2024р. за вх № 4270. Процесуальний строк встановлений слідчому ст. 220 КПК України, відповідь на заяву повинна була бути надана не пізніше 02.11.2024р., вже сплинув.
На цих підставах скаржник просить зобов'язати діднавача сектору дізнання Новомосковський РВП ГУНП в Дніпропетровській області надати відповідь на клопотання.
ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився. Про час, дату та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. Надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, скаргу підтримує в повному обсязі.
Ознайомившись зі змістом скарги, доданими до неї матеріалами, слідчий суддя доходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.
Відповідно до пп. 1 п. 1 розділу II Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затв. Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 р. № 298) формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим, дізнавачем (уповноваженою особою іншого підрозділу) або прокурором до протоколу, який підписується заявником.
В пп. 8 п. 1 розділу I Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затв. Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 р. № 298) зазначено, що Реєстраторами Реєстру (далі - Реєстратор) є: прокурори, у тому числі керівники органів прокуратури; керівники органів досудового розслідування; керівники органів дізнання; слідчі органів поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (далі - Національне бюро), уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень; дізнавачі підрозділів дізнання органів поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів Державного бюро розслідувань, а також уповноважені особи інших підрозділів зазначених органів, уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків (далі - уповноважені особи інших підрозділів).
Згідно з пп. 1 п. 3 розділу I Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затв. Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 р. № 298) унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: встановлена відсутність події кримінального правопорушення; встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Слідчий, дізнавач приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9, 91 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.
Слідчим суддею встановлено, що провадженні сектору дізнання Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №120240046350000148 від 21.05.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України.
ОСОБА_3 30.10.2024 р. звернувся до сектору дізнання Новомосковського районного Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області із клопотанням, яке було зареєстровано канцелярією слідчого відділу Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області 30.10.2024р. за вх № 4270. Станом на 05.11.2024 р. ОСОБА_3 відповідь не отримав.
Таким чином слідчим суддею встановлено, що за заявою ОСОБА_3 від 30.10.2024 р. відповідь не надано.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до приписів п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).
Згідно з ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Частина 2 статті 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Оскільки за заявою ОСОБА_3 від 30.10.2024 р. відповідь не надано, то слідчий суддя вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 24, 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу від 05.11.2024 р. ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача сектору дізнання Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №120240046350000148 від 21.05.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України - задовольнити.
Зобов'язати дізнавача сектору дізнання Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області розглянути клопотання ОСОБА_3 від 30.10.2024р. зареєстроване за вх № 4270 у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №120240046350000148 від 21.05.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, та надати відповідь.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1