Справа № 296/10572/24
1-кс/296/4168/24
Іменем України
20 листопада 2024 року м.Житомир
Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Житомирській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування, -
Слідчий ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024060000000042, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.03.2024, за підозрою громадянина України ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.
В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказав, що слідчим відділом Управління СБ України в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 22024060000000042, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.03.2024, за підозрою громадянина України ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_6 , у період з 06.04.2015 по 22.04.2023 був зареєстрований як фізична особа-підприємець за законодавством України (юридична адреса: АДРЕСА_1 , номер запису Генічеської районної державної адміністрації: НОМЕР_1 ).
Однак, у невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше 13.01.2023, ОСОБА_6 отримав паспорт громадянина Російської Федерації, оформив згідно російського законодавства ідентифікаційний номер платника податків: НОМЕР_2 , а також зареєструвався як індивідуальний підприємець - суб'єкт господарської діяльності за законодавством Російської Федерації, за юридичною адресою: АДРЕСА_2 .
У подальшому, ОСОБА_6 , діючи як індивідуальний підприємець за законодавством РФ, у період з 01.06.2023 перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області, усвідомлюючи та достовірно знаючи про факт окупації Херсонської області збройними силами рф, провадив господарську діяльність у взаємодії з незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, а також з окупаційною адміністрацією держави-агресора, шляхом укладання та виконання контрактів, за наступних обставин.
Діючи умисно та перебуваючи на тимчасово окупованій території Генічеського району Херсонської області, будучи зареєстрованим відповідно до законодавства Російської Федерації як індивідуальний підприємець, ОСОБА_6 у невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, однак не раніше 31.12.2022, зареєструвався на порталі Російської Федерації щодо державних закупівель на офіційному веб-сайті «Единой информационной системы в сфере закупок» в інформаційно-телекомунікаційній мережі Інтернет, за електронним посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_1
За цим, ОСОБА_6 , знаючи, що контрагентами у договорах державних закупівель РФ виступають бюджетні підприємства, установи та організації держави-агресора, будучи індивідуальним підприємцем, зареєстрованим відповідно до законодавства РФ, усвідомлюючи та достовірно знаючи про заборону здійснення будь-якої господарської діяльності у співпраці з незаконними органами влади та окупаційною адміністрацією держави-агресора, а також розуміючи те, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, провадив господарську діяльність у взаємодії з незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, а також з окупаційною адміністрацією держави-агресора.
Зокрема, 01.06.2023 (точний час досудовим розслідуванням не встановлений) ОСОБА_6 , будучи індивідуальним підприємцем, зареєстрованим відповідно до законодавства РФ, знаходячись на тимчасово окупованій території Херсонської області, здійснюючи підприємницьку діяльність за місцем реєстрації, у АДРЕСА_3 уклав державний контракт № 4 про надання послуг по заправці та відновленню картриджів з незаконним органом влади, створеним державою-агресором РФ на тимчасово окупованій території Херсонської області, так званим «Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Херсонской области» утворене «Министерством внутренних дел Росийской Федерации».
Встановлено, що так зване «Главное управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Херсонской области» зареєстроване за юридичною адресою: АДРЕСА_3 , основний державний реєстраційний номер: НОМЕР_3 , дата реєстрації: 11.01.2023.
Предметом укладеного ОСОБА_6 контракту № 4 є надання послуг по заправці та відновленню картриджів для забезпечення потреб та діяльності зазначеного незаконного органу влади, на загальну суму 180 000,00 руб. (сто вісімдесят тисяч російських рублів) за рахунок бюджету Херсонської області як суб'єкта Російської Федерації на 2023 рік.
Відповідно до п. 7.1 контракту № 4 від 01.06.2023, він вступив у силу з дати укладення та діяв до 31.08.2023. У визначений контрактом строк ОСОБА_6 виконав його умови, за що отримав оплату у розмірі не менше 125 800,00 руб. (сто двадцять п'ять тисяч вісімсот російських рублів).
02.09.2024 постановою першого заступника Генерального прокурора здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні №22024060000000042 від 25.03.2024 доручено слідчому відділу УСБУ в Житомирській області.
11.10.2024 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянину України, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, яке, враховуючи перебування підозрюваного на тимчасово окупованій території Херсонської області, відповідно до вимог ч. 1 ст. 278 та ч. 8 ст. 135 КПК України, 11.10.2024 було опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газета Кабінету Міністрів України «Урядовий кур'єр», випуск від 11.10.2024), а також копію вручено захиснику підозрюваного.
Окрім того, відповідно до вимог ст.ст. 111-112, 276-278 та глави 11 КПК України повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваного, стосовно якого існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Факт повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, а також його виклики слідчим підтверджуються відповідним рапортом слідчого від 18.10.2024 з додатками, на яких зафіксовано спроби здійснення аудіодзвінків на номер вказаної особи, відправка SMS-повідомлень на мобільний телефон останнього та його електронну пошту, з текстом повідомлення про підозру та повісток про виклик підозрюваного.
Таким чином, 11.10.2024 підозрюваний ОСОБА_6 був у встановленому ст.ст. 133-137 КПК України порядку належним чином викликаний на 15.10.2024, 16.10.2024 та 17.10.2024 для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, допиту як підозрюваного у кримінальному провадженні, однак у вказаний час не прибув на виклик уповноваженої службової особи - слідчого, тобто не з'явився без поважних причин та не повідомив про причини свого неприбуття.
Враховуючи викладене, ОСОБА_6 порушив процесуальний обов'язок підозрюваного, визначений п. 1 ч. 7 ст. 42 КПК України, а саме прибути за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду, а в разі неможливості прибути за викликом у призначений строк - заздалегідь повідомити про це зазначених осіб.
У той же час, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме на території Херсонської області, однак його точне місцезнаходження невідоме.
У зв'язку із неявкою ОСОБА_6 у вищевказані дати без поважних причин та неповідомленням про причини неприбуття, 18.10.2024 винесено постанову про оголошення останнього у розшук, здійснення якого доручено 2 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Житомирській області.
Досудовим розслідуванням встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини три рази), на даний час перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, у зв'язку з чим слідчий просить дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 та прокурор ОСОБА_7 клопотання підтримали та просили його задовольнити.
Захисник підозрюваного ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання. Зазначив, що доказів на підтвердження перебування підозрюваного на тимчасово окупованій території відсутні.
Слідчий суддя заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим і таким, що підлягає до задоволення, з огляду на наступне.
Згідно із ч.5 ст.139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII передбачено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України..
Відповідно до ч.2 ст.297-1 КПК України, Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 442-1, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Досудовим розслідуванням достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини), перебуває на тимчасово окупованій території у Херсонській області, у зв'язку із чим оголошено його розшук, а також підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 111-1 КК України, які розслідуються в одному кримінальному провадженні № 22024060000000042, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.03.2024.
Слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для проведення у кримінальному провадженні № 22024060000000042 від 25.03.2024 стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України, спеціального досудового розслідування, а тому клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.297-1, 297-2 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024060000000042 від 25.03.2024, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1