21 листопада 2024 року справа № 340/6715/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у порядку письмового провадження) адміністративний позов Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднана штурмова бригада Національної поліції України «Лють»» (далі - Департамент) до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
Позивач звернувся до суду зі заявою до відповідача про стягнення коштів у сумі 9618,71 грн, що становлять вартість предметів однострою особистого користування, строк використання яких не завершився на час звільнення зі служби.
Зазначив, що ОСОБА_1 звільнено зі служби у поліції, тому відповідно до приписів підзаконного акту виник обов'язок відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування, строк використання яких не завершився.
Відповідач не подав відзиву на позов, хоча про розгляд справи повідомлений належним чином (а.с.45-48).
17 жовтня 2024 року суд відкрив спрощене позовне провадження без виклику сторін (а.с.35-36).
Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про часткове задоволення позову з таких підстав.
Так, наказом Департаменту від 11 вересня 2024 року №1299 о/с відповідача звільнено зі служби в поліції (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) (а.с.17).
У наказі зазначено, що у ОСОБА_1 виник обов'язок відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування, строк використання яких не завершився, у сумі 9618,71 грн.
13 вересня 2024 року Департамент надіслав відповідачу лист разом з наказом (а.с.18).
На день звільнення зі служби вислуга становила 07 років 09 місяців 18 днів.
Упродовж 15 днів з дня звільнення зі служби відповідач не відшкодував витрати.
Позов подано до суду 11 жовтня 2024 року (а.с.32).
Відповідно до приписів частин 1 і 4 статті 20 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейські мають єдиний однострій. Поліцейський отримує однострій безоплатно.
Правила носіння та норми належності однострою поліцейських затверджує Міністр внутрішніх справ України.
Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 12 вересня 2017 року №772 затверджено Порядок забезпечення поліцейських одностроєм (далі - Порядок).
Приписами пункту 1 Порядку встановлено, що визначає механізм забезпечення поліцейських одностроєм згідно з нормами належності однострою поліцейських, організацію його використання та обліку.
Відповідно до пунктів 1 і 8 розділу V Порядку відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, здійснюється з урахуванням термінів його експлуатації та випадку звільнення поліцейського зі служби у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення із служби в поліції, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України.
Відшкодована поліцейським, особою, яку звільнено із служби в поліції, сума коштів зараховується до спеціального фонду державного бюджету та використовується відповідно до кошторису для закупівлі однострою поліцейських.
Вартість предметів однострою особистого користування, строк використання яких не завершився на час звільнення зі служби, склала 9618,71 грн (а.с.16).
Станом на день звернення до суду і до прийняття рішення кошти не відшкодовані.
У відповідача існує обов'язок відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування з наступних підстав.
Так, забезпечивши поліцейського форменим одягом, держава затратила кошти, сподіваючись, що працівник відпрацює повний період часу його експлуатації.
Цього не міг не усвідомлювати і поліцейський.
Тому, звільнивши особу зі служби до завершення строку використання предметів однострою, держава змушена придбати ще один комплект предметів однострою для нового працівника, затративши додаткові кошти.
Предмети однострою особистого користування є індивідуальними (розмір) і не можуть використовуватись іншими особами ще й з підстави дотримання гігієни.
Тому позов належить задовільнити частково.
Частковість задоволення позову полягає у тому, що суд стягує кошти не на користь позивача, а до спеціального фонду Державного бюджету України.
Судові витрати складаються зі сплати судового збору в сумі 3028 грн (а.с.31).
Суд розподіляє їх відповідно до приписів статті 139 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 243-246, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовільнити позов частково.
Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , який проживає по АДРЕСА_1 ) до спеціального фонду Державного бюджету України кошти у сумі 9618,71 грн для використання відповідно до кошторису для закупівлі однострою поліцейських.
Відмовити у задоволенні позову в іншій частині вимог.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом тридцяти днів з дня його складення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ