про прийняття до розгляду уточненої позовної заяви
20 листопада 2024 року № 320/37975/24
Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючої судді Парненко В.С.,
судді Білоноженко М.А.,
судді Жука Р.В.,
при секретарі Занковичу А.І.,
за участю:
позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача Шокуна О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство економіки України, про визнання нечинними пунктів постанови та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Кабінету Міністрів України (вул. Михайла Грушевського, 12/2, м.Київ, 01001), в якій просить суд:
- визнати протиправними та не чинними пункти 2 і 4 постанови Кабінету Міністрів України №481 від 12 травня 2023 року «Про скасування підпункту 1 пункту 3 змін, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018р. №103, та внесення змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017р. №704»;
- зобов?язати Кабінет Міністрів України скасувати пункти 2 і 4 постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 року як такі, що не відповідають статтям 22, 24, 113 і 114 Конституції України, Законам України №2262-XII, №2011-XII, №1058-IV, №2017-III та №3460-IX; постановам Верховного Суду в адміністративних справах №826/6453/18, №440/6017/21, №120/8603/21-a та №500/1813/21.
За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду справа №320/27975/24 передана до розгляду судді Парненко В.С.
19.08.2024 суддею Парненко В.С. подано службову записку на визначення складу суду для колегіального розгляду справи.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 20.08.2024 визначено персональний склад колегії суддів: головуюча суддя Парненко В.С., суддя Білоноженко М.А., суддя Жук Р.В.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.08.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
Чергове підготовче засідання призначено на 20.11.2024.
Представником відповідача подано клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерство економіки України.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.11.2024 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство економіки України (вул. М. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, код ЄДРПОУ 37508596).
28.10.2024 позивачем подано заяву про уточнення позовних вимог з викладенням позовних вимог в наступній редакції:
- визнати протиправними та не чинними пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України №481 від 12 травня 2023 року «Про скасування підпункту 1 пункту 3 змін, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018р. №103, та внесення змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017р. №704», у зв'язку з тим, що він не відповідає статтям 22, 24, 113, 114 Конституції України, Законам України №2262-XII, №2011-XII, №1058-IV, №2017-III та №3460-IX; постановам Верховного Суду в адміністративних справах №826/6453/18, №440/6017/21, №120/8603/21-a, №500/1813/21, №826/3858/18 та №826/12704/18;
- зобов?язати Кабінет Міністрів України скасувати пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України №481 від 12 травня 2023 року «Про скасування підпункту 1 пункту 3 змін, що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018р. №103, та внесення змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017р. №704» як такий, що не відповідає статтям 22, 24, 113 і 114 Конституції України, Законам України №2262-XII, №2011-XII, №1058-IV, №2017-III та №3460-IX; постановам Верховного Суду в адміністративних справах №826/6453/18, №440/6017/21, №120/8603/21-a, №500/1813/21, №826/3858/18 та №826/12704/18.
В обґрунтування заяви про уточнення позовних вимог зазначено, що пункт 4, який позивач просив скасувати в первісній редакції позовних вимог, у постанові Кабінету Міністрів України №481 від 12 травня 2023 року відсутній, а цифра 4 означає номер пункту постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30 серпня 2017 року, в яку вносяться зміни.
Розглянувши заяву про уточнення позовних вимог та дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Судом проаналізовано подану до суду заяву про уточнення позовних вимог та встановлено, що уточнення позовних вимог у справі зумовлено необхідністю конкретизації пунктів постанови, які становлять предмет спору у цій справі.
Заява про уточнення позовних вимог подана до суду 28.10.2024 на стадії розгляду справи в підготовчому провадженні.
Отже відповідна заява про уточнення позовних вимог підлягає прийняттю судом до розгляду.
Керуючись статтями 47, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
Прийняти до розгляду заяву про уточнення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство економіки України, про визнання нечинними пунктів постанови та зобов'язання вчинити певні дії.
Подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 28.10.2024.
Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з дати проголошення (отримання) ухвали суду направити до Кабінету Міністрів України та Міністерства економіки України уточнену позовну заяву та надати суду докази направлення.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Головуюча суддя Парненко В.С.
Суддя Білоноженко М.А.
Суддя Жук Р.В.