про закриття провадження у справі
19 листопада 2024 року №320/30131/24
Київський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Білоноженко М.А.
суддів Парненко В.С.
Жука Р.В.
розглянувши у приміщенні суду в м. Києві у порядку письмового провадження у підготовчому провадженні заяву позивача про відмову від позову в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
доКабінету Міністрів України
провизнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
- Міністерство внутрішніх справ України;
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України, у якому просив суд:
- визнати протиправними дії Кабінету Міністрів України щодо перевищення повноважень при введенні в дію Постанови від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», якою відмінено дію постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», в наслідок чого зі складових пенсійного забезпечення позивача були скасовані такі складові як надбавка за виконання особливо важливих завдань в розмірі - 50% від суми посадового окладу, окладу за спеціальним званням та відсоткової надбавки за вислугу років та надбавка за оперативно-розшукову діяльність в розмірі - 28% від посадового окладу з 01.03.2018;
- зобов'язати Кабінет Міністрів України внести зміни до Постанови від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» в додаток Перелік постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність, щодо скасування нечинності постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та повернути ОСОБА_1 , на день звільнення із служби - начальник управління карного розшуку УМВС України в Черкаській області, виключених із складових грошового забезпечення пенсії: надбавки за оперативно-розшукову діяльність в розмірі - 28% від посадового окладу та надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі - 50% від суми посадового окладу, окладу за спеціальним званням та відсоткової надбавки за вислугу років з виплатою заборгованості, яка виникла з 01.03.2018 року по даний час;
- дати доручення Міністерству внутрішніх справ України через установу «Сектор соціального захисту і супроводу постраждалих та членів їх сімей» Державної установи «Територіальне медичне об?єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області», яке представляє інтереси пенсіонерів, бувших працівників органів внутрішніх справ, підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нову (оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на березень 2018 року, із обов?язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних основних і додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) премії, індексації грошового забезпечення з включенням надбавки за оперативно-розшукову діяльність в розмірі - 28% від посадового окладу та надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі - 50% від суми посадового окладу, окладу за спеціальним званням та відсоткової надбавки за вислугу років для подальшого проведення з 01 березня 2018 року перерахунку пенсії, а копію такої довідки направити позивачу.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні колегією суддів.
Позивач подав заяви про відмову від позову, в якій просив закрити провадження у справі.
В призначене підготовче судове засідання позивач не забезпечив явку уповноваженого представника.
Представник відповідача не заперечував щодо завершення розгляду заяви позивача про відмову від позову та закриття провадження у справі у порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву позивача та матеріали адміністративної справи колегія суддів зазначає наступне.
Права та обов'язки учасників справи визначені статтею 44 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
За змістом статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Частиною першою статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд закриває провадження у справі, зокрема: 2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
За змістом частини другої статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Оскільки відмова від позову не суперечать закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси суд дійшов висновку про її прийняття.
Враховуючи вищенаведене, заява позивача про відмову від позову у справі підлягає задоволенню, у зв'язку з чим колегія суддів закриває провадження у справі №320/30131/24.
Керуючись статтями 44, 189, пунктом 2 частини першої статті 238, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України Київський окружний адміністративний суд, -
Прийняти відмову ОСОБА_1 від позову.
Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалу направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду в п'ятнадцятиденний строк з дня складання ухвали.
Головуюча суддя Білоноженко М.А.
Судді Парненко В.С.
Жук Р.В.