про залишення позовної заяви без руху
20 листопада 2024 року м. Житомир справа № 240/22267/24
категорія 112010203
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Нагірняк М.Ф., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, щодо не нарахування та невиплати із 04.10.2024 підвищення до пенсії ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити із 04.10.2024 нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом прожитковим мінімумам для працездатних осіб, встановлених на 1 січня календарного року.
Перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що дана позовна заява не відповідає положенням вказаних статей з наступних підстав.
Відповідно до п.5 ч.5 ст.160 КАС України, у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до вимог ст.5 КАС України право на звернення до суду має особа, яка вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
В позовній заяві Позивач зазначає, що підставою для звернення з даним позовом є не нараховування та не виплата йому з 04.10.2024 року підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, відповідно до статті 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі двох прожиткових мінімумів.
Разом з тим, із позовної заяви та долучених до неї доказів вбачається, що право Позивача на отримання підвищення до пенсії, передбачене статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", вже захищено судовим рішенням в адміністративній справі №240/41938/21, який зобов'язано Відповідача з 09.06.2021року нараховувати та виплачувати Позивачу таке підвищення в розмірі двох мінімальних заробітних плат.
Таким чином, із позовної зави неможливо суду визначити суть спірних відносин між сторонами та суть порушеного права Позивача, що виключає можливість визначення способу його судового захисту.
Суд зазначає, що за приписами п.4 ч.1 ст.236 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Одночасно суд роз'яснює, що спірні відносини, які зумовлені протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю, вчинених суб'єктом владних повноважень - Відповідачем на виконання рішення суду відповідно до вимог ст.383 КАС України підлягають вирішенню в порядку судового контролю за виконання відповідного судового рішення шляхом подання відповідної заяви, а не шляхом подання окремого позову.
Спірні відносини, які зумовлені необхідністю зміни способу чи порядку виконання судового рішення, що набуло законної сили, підлягають вирішенню за відповідною заявою сторони, поданою у відповідності до вимог ст.378 КАС України, а не шляхом подання окремого позову.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням Позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:
- уточненої позовної заяви з обґрунтуванням суті спірних відносин між сторонами.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя М.Ф. Нагірняк