Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
21 листопада 2024 року Справа №200/7861/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (юридична адреса: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, пл. Соборна, буд. 3, код ЄДРПОУ 13486010) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій щодо не виплати заборгованості по страховим виплатам з 01.11.2022 р. по 01.06.2024 р. та скасування постанови Мар'їнського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про припинення страхових виплат з 01.11.2022 р.; зобов'язання виплатити заборгованість по страховим виплатам з 01.11.2022 р. по 01.06.2024 р. на банківський рахунок НОМЕР_2 АТ «Державний ощадний банк України».
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2024 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання обґрунтованої заяви про поновлення цього строку та доказів поважності причин його пропуску.
В установлений судом строк позивачем подано до суду заяву на виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2024 року про залишення без руху позовної заяви, у якій зазначив, що 25.06.2024 року звернувся до відповідача із заявою про продовження/поновлення виплати щомісячних страхових виплат на мій банківський рахунок, відкритий в АТ «Державний ощадний банк України». При цьому, відповідачем прийнято постанову від 02.09.2024 року №5001-65307691/5001-65307691-2024-1, якою продовжено виплату страхових виплат з 01.11.2022 року, проте листом від 29.10.2024 р. відповідачем надана відповідь № 29520-27581/Д-02/8-0500/24 в якій зазначено, що страхові виплати продовжено лише з 01.06.2024 року.
Розглянувши зазначену заяву суд зазначає наступне.
Частиною 1 статті 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно положень частини 2 статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Судом встановлено, за наслідками звернення позивача з питань поновлення йому страхових виплат Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області прийнято постанову № 5001-65307691/5001-65307691-2024-1 від 02.09.2024 року про продовження щомісячної страхової виплати в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого, відповідно до якої призначено щомісячну страхову виплату у розмірі 5662,71 грн з 01.11.2022 року.
На звернення позивача з питань виплати страхових виплат Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області надано відповідь листом від 10.10.2024 року № 27814-25104/Д-02/8-0500/24, відповідно до якої 25.06.2024 року до Головного управління надійшло звернення позивача про поновлення страхових виплат (продовження з тим же відсотком втрати працездатності). Подане звернення опрацьоване та проведено поновлення страхових виплат з 01.06.2024 в розмірі 7317,81 грн щомісячно. Кошти страхових виплат за червень-серпень 2024 загальною сумою 21953,43 грн обліковані Головним управлінням та заплановані до виплати у наступному виплатному періоді.
Крім того, на звернення позивача з питань виплати страхових виплат Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області надано відповідь листом від 29.10.2024 року № 29520-27581/Д-02/8-0500/24, відповідно до якої страхові виплати були припинені на підставі ч. 1 п. 6 ст. 46 Закону №1105 (в редакції, чинній на 02.04.2022) Мар'їнським відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області з 01.11.2022 відповідно п. 1.12 розділу 1 Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №11 від 19.07.2018 «Про затвердження Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат» згідно рекомендацій Міністерства фінансів України, щодо проведення щомісячної верифікації страхових виплат. В червні 2024 року позивач звернувся із заявою про поновлення страхових виплат. З листопада 2022 року по червень 2024 року за продовженням щомісячних страхових виплат позивача не звертався, заборгованість зі страхових виплат відсутня.
Отже, судом встановлено, що позивач звернувся до суду із адміністративним позовом протягом шестимісячного строку, встановленого частиною другою статті 122 КАС України.
Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходив наступного.
Нормами частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до вимог частини п'ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
За таких обставин, суд дійшов висновку про відкриття провадження в адміністративній справі №200/7861/24 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами справи.
Суд зазначає, що відповідно до вимог статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шестидесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 19, 25-27, 29, 30, 132-133, 162-163, 168, 171, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження у справі № 200/7861/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Справа буде розглядатись одноособово суддею Трояновою Оленою Вікторівною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.
У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судової справи, через особистий кабінет в системі «Електронний суд»; у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя О.В. Троянова