Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
20 листопада 2024 року Справа №200/7417/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:
- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо розрахунку розміру пенсії позивача з 28 серпня 2024 року без урахування заробітної плати за період з 1 грудня 2020 року по 31 червня 2024 року та не проведення індексації пенсії з 1 березня 2024 року із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (1,0796);
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, включити до розрахунку середньої заробітної плати з якої рахується розмір пенсії позивача, заробітну плату за період з 1 грудня 2020 року по 31 червня 2024 року з 28 серпня 2024 року в розмірі:
• у 2020 році: грудень - 15 308,48 грн,
• у 2021 році: січень - 11 666,16 грн, лютий - 15 507,24 грн, березень - 15 738,13 грн, квітень - 22 657,83 грн, травень - 16 534,79 грн, червень - 15 491,77 грн, липень - 16 753,04 грн, серпень - 16 813,00 грн, вересень 19 816,41 грн, жовтень - 21 414,52 грн, листопад - 19 432,98 грн, грудень - 17 489,55 грн,
• у 2022 році: січень - 20 623,00 грн, лютий - 8 798,94 грн, березень - 15 110,14 грн, квітень - 10 770,49 грн, травень - 6 500,00 грн, червень - 16 024,57 грн, липень - 19 887,47 грн, серпень - 22 668,10 грн, вересень 21 776,91 грн, жовтень - 23 424,26 грн, листопад - 16 698,09 грн, грудень - 25 970,57 грн,
• у 2023 році: січень - 29 534,36 грн, лютий - 21 083,04 грн, березень - 15 707,42 грн, квітень - 27 654,97 грн, травень - 29 751,90 грн, червень - 32 043,01 грн, липень - 32 018,07 грн, серпень - 32 656,60 грн, вересень 32 412,85 грн, жовтень - 25 600,61 грн, листопад - 40 955,26 грн, грудень - 35 960,72 грн,
• у 2024 році: січень - 34 847,39 грн, лютий - 34 317,89 грн, березень - 21975,09 грн, квітень - 17 583,60 грн, травень - 27 594,33 грн, червень - 32 317,62 грн;
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести індексацію пенсії позивача, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, за 2020 - 2022 роки в розмірі 12 236,71 грн, з 1 березня 2024 року - на коефіцієнт збільшення 1 0796 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» із врахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 28 жовтня 2024 року відкрито провадження у справі; призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому порядку.
19 листопада 2024 року судом отримано клопотання від представника позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у у адміністративній справі № 160/28752/23.
Клопотання обґрунтоване тим, що на розгляді у Верховному Суді у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 160/28752/23 за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, предметом спору у якій є бездіяльність пенсійного органу щодо не проведення індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14 з 1 березня 2022 року та у розмірі 1,197 з 1 березня 2023 року.
Тобто, позовні вимоги в адміністративній справі № 160/28752/23 є аналогічними позовним вимогам в адміністративній справі № 200/7417/24.
Станом на час прийняття даної ухвали пояснень щодо заявленого представником позивача клопотання про зупинення провадження у справі від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до суду не надійшло.
Розглядаючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до матеріалів справи ОСОБА_1 28 серпня 2024 року звернувся із заявою про перерахунок пенсії до Пенсійного фонду України в зв'язку зі звільненням. Після ознайомлення із протоколом розрахунку розміру своєї пенсії, наявному в особистому кабінеті позивача на вебпорталі Пенсійного фонду України, він виявив, що у розрахунок середнього заробітку не включена його заробітна плата за період з 1 грудня 2020 року по 31 червня 2024 року, крім цього показник середньої заробітної плати, з якого розрахована його середня заробітна плата для розрахунку розміру пенсії, не проіндексований відповідачем з врахуванням коефіцієнту 1,0796 (у 2024 році) та замість індексації встановлено доплату до його пенсії як особі, яка не має права на індексацію у 2024 році, у звязку із чим звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із даним позовом.
Як вбачається із відомостей, наявних в Єдиному державному реєстрі судових рішень (https://reyestr.court.gov.ua/), на розгляді Верховного Суду перебуває адміністративна справа № 160/28752/23, касаційне провадження у якій відкрито ухвалою від 31 липня 2024 року. Предметом оскарження в зазначеній справі є бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області щодо не проведення індексації пенсії позивача із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14 (у 2022 році) та 1,197 (у 2023 році) (https://reyestr.court.gov.ua/Review/120756468).
Таким чином, справа № 200/7414/24 та справа № 160/28752/23 є пов'язаними, оскільки стосуються аналогічних правовідносин.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду по адміністративній справі № 160/28752/23.
Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - до набрання законної сили рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у адміністративній справі № 160/28752/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Н.П. Волгіна