21.11.2024
Справа № 331/6958/24
Провадження № 1-кс/331/2357/2024
21 листопада 2024 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 - в режимі відеоконференції, розглянувши клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000001714, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.11.2024 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України,
Слідчий 1-го відділення СВ УСБ України в Запорізькій області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000001714, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.11.2024 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що після початку 24.02.2022 воєнних дій на території України, широкомасштабної агресії РФ та подальшої окупації с. Єлисеївка Софіївської сільської територіальної громади Бердянського району Запорізької області у комунальному закладі «Навчально-виховному комплексі «Єлисеївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів - дошкільного навчального закладу» Софіївської сільської ради Бердянського району Запорізької області, на виконання вимог та розпоряджень місцевих органів влади (розпорядження голови ЗОДА від 10.03.2022 №104, від 29.03.2022 №137, від 22.04.2022 №196) призупинено освітній процес під час дії правового режиму воєнного стану з 14.03.2022 та оголошено вимушені канікули, комунальний заклад «Навчально-виховний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Софіївської сільської ради Бердянського району Запорізької області призупинив здійснення освітнього процесу.
У той же час, 25.01.2023 відповідно до наказу № 125-К, мовою оригіналу: «министра образования и науки Запорожской области», що створений на тимчасово окупованій території Запорізької області та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , громадянин України ОСОБА_6 перебуваючи у АДРЕСА_2 , яке з 26.02.2022 по теперішній час є тимчасово окупованою російською федерацією територією України, діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, та впровадження стандартів освіти держави-агресора російської федерації у закладі освіти - комунальному закладі «Навчально-виховному комплексі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Софіївської сільської ради Бердянського району Запорізької області (яка в подальшому була перепрофільована наказом №49-од від 26.08.2024 на «Єлисеївську гімназію» Софіївської сільської ради Бердянського району Запорізької області), не маючи відповідного досвіду роботи, достовірно усвідомлюючи та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, прийняв пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб, із числа представників збройних формувань російської федерації та окупаційної влади військово-цивільної адміністрації м АДРЕСА_2 , та добровільно зайняв посаду директора комунального закладу «Навчально-виховний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Софіївської сільської ради Бердянського району Запорізької області, після чого впроваджував стандарти освіти держави-агресора у підконтрольному йому закладі освіти.
Перебуваючи на посаді директора закладу освіти ОСОБА_6 , користуючись повноваженням та правами керівника закладу освіти, виконуючи вказівки очільників окупаційної адміністрації держави-агресора і представників збройних формувань російської федерації, з метою підтримки та утвердження окупаційної влади російської федерації на території АДРЕСА_2 , розпочав впроваджувати критерії та стандарти освітнього процесу, регламентовані нормами та вимогами федерального законодавства рф у сфері освіти, в освітній процес підпорядкованого йому комунальному закладі «Єлисеївської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів - дошкільного навчального закладу» Софіївської сільської ради Бердянського району Запорізької області, на базі якого представниками окупаційної адміністрації держави-агресора створено заклад освіти «Государственное бюджетное общеобразовательная учреждение «Елисеевская средняя общеобразовательная школа» Запорожской области».
Надалі, продовжуючи свою протиправну діяльність, користуючись відповідними повноваженням та правами керівника закладу освіти, ОСОБА_6 , перебуваючи на території с. Єлисеївка Софіївської сільської територіальної громади Бердянського району Запорізької області, продовжив впровадження стандартів освіти держави-агресора у вказаному навчальному закладі, а саме, на виконання вимог ФГОС ООО ввів з 25.01.2023 для викладання та вивчення у межах циклу дисциплін загальноосвітньої підготовки наступні дисципліни: «Русский язык», що передбачено відповідною предметною областю «Русский язык и литература» згідно з положеннями ст. 11.1 вказаного ФГОС ООО, «Литература», що передбачено відповідною предметною областю «Русский язык и литература» згідно з положеннями ст. 11.1 вказаного ФГОС ООО, «История России», що передбачено відповідною предметною областю «Общественно-научные предметы» згідно з положеннями ст. 11.4 вказаного ФГОС ООО, «География», що передбачено відповідною предметною областю «Общественно-научные предметы» згідно з положеннями ст. 11.4 вказаного ФГОС ООО.
Крім того, ОСОБА_6 , займаючи посаду директора вищевказаного закладу освіти, перебуваючи на території с. Єлисеївка Софіївської сільської територіальної громади Бердянського району Запорізької області, продовжуючи впровадження стандартів освіти держави-агресора у підконтрольному закладі освіти, на виконання вимог ст. 27 ФГОС ООО якою передбачено забезпечення підручниками, навчально-методичною літературою і матеріалами за всіма навчальними предметами основної освітньої програми початкової загальної освіти, основної загальної освіти та середньої загальної освіти відповідно, і п. 1 ч. 4 ст. 18 «Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» від 29.12.2012 №273-ФЗ, згідно з яким організації, які здійснюють освітню діяльність з освітніх програм, що мають державну акредитацію, основного загального рівня освіти для використання при реалізації зазначених освітніх програм використовують підручники та розроблені в комплекті з ними навчальні посібники з числа підручників, що входять до федерального переліку підручників, допущених до використання при реалізації освітніх програм початкової загальної, основної загальної, середньої загальної освіти, які мають державну акредитацію, у невстановлені досудовим розслідуванням місці та час замовила, отримала та передала для використання учням 7-х класів комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Софіївської сільської ради Бердянського району Запорізької області під час опанування навчальних дисциплін відповідні навчальні підручники, які входять до вищевказаного федерального переліку.
Зокрема, здійснюючи свою протиправну діяльність, користуючись відповідними повноваженням та правами керівника закладу освіти, ОСОБА_6 передав учням 7-го класу відповідно для використання під час опанування навчальної дисципліни « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідні підручники «Русский язык: 7-й класс: учебник: в 2 частях; 5-е издание, переработанное» ( ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 и другие., издательство: АО «Издательство «Просвещение»), під час опанування навчальної дисципліни «Литература» відповідні підручники «Литература: 7-й класс: учеб ник: в 2 частях; 13-е издание, переработанное» (автор ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , издательство: АО «Издательство «Просвещение»), під час опанування навчальної дисципліни «История России» відповідні підручники «История. История России: 7-й класс: учебник: в 2 частях; 3-є издание, переработанное» (автор ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 и другие; под редакцией ОСОБА_16 , издательство: АО «Издательство «Просвещение»), під час опанування навчальної дисципліни «География» відповідні підручники «География: 7-й класс: учеб ник; 11 -е издание, переработанное» (автор ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 и другие, издательство: АО «Издательство «Просвещение»), що внесені до «Федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность», затвердженого наказом «Министерства просвещения Российской Федерации» від 20.05.2020 №254, під № 1.1.2.1.1.1.3., 1.1.2.1.2.1.3., 1.1.2.5.1.1.7., 1.1.2.5.3.1.2. відповідно.
Також, продовжуючи свою протиправну діяльність, ОСОБА_6 , займаючи посаду директора комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Софіївської сільської ради Бердянського району Запорізької області, з метою утвердження окупаційної влади російської федерації на тимчасово окупованій території, продовжив впровадження стандартів освіти держави-агресора у вищевказаному навчальному закладі шляхом зміни мови навчання учнів. Так, усупереч положень Закону України «Про повну загальну середню освіту» від 16.01.2020 № 463-IX, згідно з яким мовою освітнього процесу в закладах загальної середньої освіти є державна мова, ОСОБА_6 , користуючись відповідними повноваженням та правами керівника закладу освіти, на підставі ст. 14 «Федерального закона от ІНФОРМАЦІЯ_4 » у якій зазначено наступне положення: «В образовательных организациях образовательная деятельность осуществляется на государственном языке Российской Федерации», відповідно до якого остання впровадив російську мову у навчанні учнів комунального закладу «Навчально-виховний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Софіївської сільської ради Бердянського району Запорізької області.
Органом досудового розслідування встановлено наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у здійсненні дій громадянином України, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, тобто у вчиненні кримінального правопорушення , передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
05.11.2024 року слідчим за погодженням з прокурором складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, копію якого вручено захиснику - адвокату ОСОБА_4
06.11.2024 року на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України та повістки про виклик останнього до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 11.11.2024 року, 12.11.2024 року, 13.11.2024 року, а також аналогічні повідомлення та повістки про виклик опубліковані в газеті «Урядовий кур'єр» від 08.11.2024 року.
14.11.2024 року постановою прокурора кримінальне провадження № 22022080000001490, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.08.2022 року, виділено в окреме кримінальне провадження № 22024080000001714.
Проте, дотепер підозрюваний ОСОБА_6 не з'явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв'язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
14.11.2024 року органом досудового розслідування оголошено підозрюваного ОСОБА_6 у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області.
На даний час підозрюваний ОСОБА_6 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово-окупованій території в с. Єлисеївка Бердянського району Запорізької області.
На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000001714, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.11.2024 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 .
Слідчий в судовому засіданні внесене клопотання підтримав за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просив його задовольнити в повному обсязі.
Захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_4 не заперечував проти задоволення вказаного клопотання.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, дійшов наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 22024080000001714, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.11.2024 року за підозрою ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:
- повідомленням оперативного підрозділу про виявлення кримінального правопорушення;
- допитами в якості свідків із числа місцевих жителів, які вказали, що ОСОБА_6 добровільно зайняв посаду директора комунального закладу «Навчально-виховний комплекс «Єлисеївська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Софіївської сільської ради Бердянського району Запорізької області;
- протоколами пред'явлення особи для впізнання за участю свідків, які в ході допиту давали свідчення стосовно протиправної діяльності ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території с. Єлисеївка Бердянського району Запорізької області, які серед пред'явлених їм фотознімків впізнали ОСОБА_6 ;
- протоколами тимчасового доступу до речей і документів, які підтверджують факт зайняття ОСОБА_6 посади директора комунального закладу «Навчально-виховний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Софіївської сільської ради Бердянського району Запорізької області;
- протоколом огляду Інтернет мережі, а саме порталу «ЕГРЮЛ» яким підтверджуються впровадження ОСОБА_6 стандартів освіти держави-агресора у підконтрольному йому закладі освіти;
- іншими зібраними відповідно до КПК України доказами.
Тим самим, органом досудового розслідування встановлена наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
З огляду на викладене, 05.11.2024 року слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором складено письмове повідомлено про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України. Вказане повідомлення про підозру вручено захиснику підозрюваного - адвокату ОСОБА_4 , який діє за дорученням Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги.
06.11.2024 року на сайті Офісу генерального прокурора України опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_6 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 11.11.2024 року, 12.11.2024 року, 13.11.2024 року, також повідомлення про підозру та аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 опубліковані у газеті «Урядовий кур'єр» № 225 від 06.11.2024 року
Проте, дотепер ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з'явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв'язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями РФ території в с. Єлисеївка Бердянського району Запорізької області.
Постановою слідчого від 14.11.2024 року підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у державний та міжнародний розшук.
З огляду на викладене, слідчим суддею встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленим про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Тобто, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування щодо злочину, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
Згідно з ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Окрім цього, відповідно до вимог ч. 1 ст. 52 КК України, з метою недопущення порушення права на захист підозрюваного ОСОБА_6 , 14.11.2024 року залучено захисника - адвоката ОСОБА_4 .
Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, у тому числі, передбачених статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у державний та міжнародний розшук та перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями РФ території в АДРЕСА_2 .
Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов'язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об'єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom »). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об'єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).
Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюються у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого.
Керуючись ст. ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 22024080000001714, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.11.2024 року відносно громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженця смт. Мангуш Першотравневого району Донецької області, який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.
Зобов'язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1