Справа № 309/5219/24
Провадження № 1-кс/309/799/24
21 листопада 2024 року м. Хуст
Слідчий суддя Хустського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ,
розглянувши клопотання (скаргу) ОСОБА_3 в порядку ст. 206 КПК України про незаконне затримання ОСОБА_5 , -
21.11.2024 року до Хустського районного суду надійшло клопотання (скарга) ОСОБА_3 в порядку ст. 206 КПК України про незаконне затримання ОСОБА_5 . Клопотання обґрунтоване тим, що 19 листопада 2024 року приблизно 15.00 год. на блок-посту «Торунь» Міжгірського району Закарпатської області під час перевірки документів, працівники поліції та РТЦК незаконно доставили до ІНФОРМАЦІЯ_1 , де утримують по теперішній час. На підставі викладеного ОСОБА_3 в порядку ст. 206 КПК України, просить суд зобов'язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 звільнити ОСОБА_5 з приміщення ІНФОРМАЦІЯ_1 , де він знаходиться проти своєї волі на даний час без складання відповідних документів на затримання.
В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги клопотання підтримала у повному обсязі, просила клопотання (скаргу) задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_5 скерований для проходження військової лікарської комісії при другому відділі ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно ЄДРВ АС «Оберіг» право на відстрочку, передбачену ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не користується. На даний час громадянин ОСОБА_5 незаконно не утримується та не утримувався.
Слідчий суддя дослідивши клопотання, подане в порядку ст.206 КПК України, заслухавши пояснення учасників процесу, приходить наступного висновку.
Положеннями ч.3 ст.26 КПК України визначено, зокрема, що слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
Нормами ст. 206 КПК України встановлено загальні обов'язки судді щодо захисту прав людини, зокрема: Кожен слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться особа, яка тримається під вартою, має право постановити ухвалу, якою зобов'язати будь-який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи. Якщо слідчий суддя отримує з будь-яких джерел відомості, які створюють обґрунтовану підозру, що в межах територіальної юрисдикції суду знаходиться особа, позбавлена свободи за відсутності судового рішення, яке набрало законної сили, або не звільнена з-під варти після внесення застави в установленому цим Кодексом порядку, він зобов'язаний постановити ухвалу, якою має зобов'язати будь-який орган державної влади чи службову особу, під вартою яких тримається особа, негайно доставити цю особу до слідчого судді для з'ясування підстав позбавлення свободи.
Слідчий суддя, згідно статті 3 КПК України, здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування.
Згідно п.5 ч.1 ст.3 КПК України «Досудове розслідування» - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Тобто досудове розслідування триває протягом всього часу, починаючи з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та до моменту його закінчення в одній із форм, визначених ст. 283 КПК України: закриття кримінального провадження або направлення до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
В той же час зі змісту клопотання ОСОБА_3 встановлено, що ОСОБА_5 забрали працівники ТЦК і він перебуває в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а відтак він незаконно утримується.
Слід зазначити, що повноваження слідчого судді діють тільки в межах досудового розслідування кримінального провадження.
Основним призначенням слідчого судді є здійснення судового захисту прав і законних інтересів осіб, які беруть участь у кримінальному процесі, та забезпечення законності провадження у справі на досудових стадіях. Це зумовлює специфічний характер виконуваної ним кримінальної функції, яка полягає у забезпеченні законності та обґрунтованості обмеження конституційних прав і свобод людини на досудовому провадженні.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно п.10 ч.1 ст. 3 КПК України кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв'язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
Стаття 2 КПК України передбачає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
За правилами ст.303 КПК України, передбачено чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, який розширеному тлумаченню не підлягає.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.
Враховуючи те, що працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 не є уповноваженими службовими особами, яким надано право на здійснення затримання в рамках кримінальної юрисдикції, слідчий суддя не має повноважень на вжиття заходів передбачених ст. 206 КПК України.
Враховуючи, що 19.11.2024 р. ОСОБА_5 було доставлено працівниками поліції до ІНФОРМАЦІЯ_1 саме через відсутність у нього передбачених ст. 22 Закону України «Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку» документів, а саме не маючи при собі військово-облікових документів та не оновлених відомостей в Єдиному електронному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів «Оберіг», а також те, що ОСОБА_5 не був затриманим в розумінні ст. 208 КПК України у слідчого судді відсутні підстави, визначені КПК України для з'ясування підстав позбавлення волі особи у інших випадках, не пов'язаних із досудовим розслідуванням конкретного кримінального провадження у порядку ст. 206 КПК України.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.
Водночас, слідчий суддя вважає, що можливе недотримання представниками ТЦК адміністративної процедури залучення військовозобов'язаних до військового обов'язку та його проходження або можливе перевищення ними своїх повноважень під час їх здійснення, що є підставою звернення не до слідчого судді в порядку, передбаченому ст. 206 КПК України, а до правоохоронних органів та їх реагування в межах наданих їм повноважень чи в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст.ст. 206, 369-372 КПК України, слідчий суддя -
У задоволенні клопотання (скаргу) ОСОБА_3 в порядку ст. 206 КПК України про незаконне затримання ОСОБА_5 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Хустського районного суду: ОСОБА_1