Справа № 639/7601/24
Провадження № 1-кс/639/1518/24
21 листопада 2024 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
18.11.2024 року на розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 10.11.2024 року він як голова ГО «НОН-СТОП» з використанням технологій електронної пошти, з накладенням УЦП, з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП» на офіційну електронну пошту Харківської окружної прокуратури, подав заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 170, ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 332, ч. 1 ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 366-2, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 368-5, ч. 3 ст. 369, ч. 1 ст. 369-2,ч. 1 ст. 376 КК України.
До теперішнього часу органом прокуратури відомості за заявою про злочини до ЄРДР не внесені, що порушує законні права заявника.
За таких обставин, особа яка звернулась із скаргою, просить зобов'язати посадових осіб Харківської окружної прокуратури внести до ЄРДР відомості за повідомленням від 10.11.2024 року і розпочати досудове розслідування.
У судове засідання заявник ОСОБА_3 не з'явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся своєчасно та належним чином, надав заяву про розгляд скарги за його відсутності.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду повідомлявся належним чином, його неявка не перешкоджає розгляду справи по суті, надав до суду заяву про розгляд скарги за його участі, зазначив, що звернення голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 10.11.2024 щодо кримінальних правопорушень посадовими особами Харківської обласної ради у період з 10.1.2024 року до цього часу, на адресу Харківської окружної прокуратури не надходило.
У зв'язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
З наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що голова ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 10.11.2024 року з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП), направив з офіційної електронної пошти ГО « НОН-СТОП », а саме gononstopkharkiv@gmail.com , на офіційну електронну пошту Харківська окружна прокуратура , а саме zvern-kharkivska-okruzhna@khar.gp.gov.ua , заяву, в якій посилався на обставини, що, на його думку, свідчать про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 170, ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 332, ч. 1 ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 366-2, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 368-5, ч. 3 ст. 369, ч. 1 ст. 369-2,ч. 1 ст. 376 КК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Наведеною нормою прокурор наділений повноваженнями та на нього покладено обов'язок самостійно вносити відомості про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру у разі отримання відповідної заяви, повідомлення або самостійного виявлення обставин, що можуть свідчити про вчинення правопорушення.
В своїй скарзі заявник зазначає, що 10.11.2024 звернувся з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП), з офіційної електронної пошти ГО « НОН-СТОП », а саме gononstopkharkiv@gmail.com , на офіційну електронну пошту Харківська окружна прокуратура , а саме zvern-kharkivska-okruzhna@khar.gp.gov.ua , із заявою про злочин.
Однак звіти про доставку листів відсутні, до скарги їх не додано.
З наданого листа Харківської окружної прокуратури вбачається, що заява голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 10.11.2024 за вих. №10/11/2024-1-8 до Харківської окружної прокуратури не надходила.
Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Враховуючи викладене, беручи до уваги, що за змістом ст.214 КПК України обов'язок внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань виникає у прокурора після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а ОСОБА_3 не доведено, що Харківською окружною прокуратурою було отримано його заяву від 10.11.2024 за вих. №10/11/2024-1-8 та відповідно не доведено, що прокурором було допущено бездіяльність, в задоволенні скарги необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303- 307 КПК України, слідчий суддя,
В задоволенні скарги голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1