про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
18 листопада 2024 року Київ № 320/48592/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я. В., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, третя особа Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, Петрівська сільська рада Вишгородського району Київської області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, третя особа Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, Петрівська сільська рада Вишгородського району Київської області, в якому позивач просить суд:
- податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Київській області від 09.05.2024 №1131407-2410-1008;
- податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Київській області від 28.05.2024 №1190496-2410-1008;
- податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Київській області від 28.05.2024 №1189385-2410-1008.
Згідно зі статтею 19 КАС України вказана категорія справ належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачених КАС України, не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.
Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою-шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
Відповідно до положень статті 257 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
В позовній заяві позивач в якості третьої особи зазначає Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, Петрівська сільська рада Вишгородського району Київської області.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Суд звертає увагу, що виходячи з аналізу позовних вимог вбачається, що позивач просить суд, зокрема, визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС Київської області, яким позивачу було нараховано земельний податок з фізичних осіб: за 2023 рік: ППР від 09.05.2024 №1131407-2410-1008 на суму 8480,40 грн; за 2022 рік: ППР від 28.05.2024 №1190496-2410-1008 на суму 15049,65 грн; за 2022 рік: ППР від 28.05.2024 №1189385-2410-1008 на суму 15258,40 грн з огляду на що стосується Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області, Петрівської сільської ради Вишгородського району Київської області.
Таким чином, керуючись вищевикладеним, суд дійшов до висновку про необхідність залучення в якості третіх осіб без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (код ЄДРПОУ 39817550; адреса: вул. Серпова, буд. 3/14, м. Київ, 03115), Петрівську сільську раду Вишгородського району Київської області (код ЄДРПОУ 04359620; адреса: вул. Свято - Покровська, буд. 171, с. Нові Петрівці, Вишгородський р-н, Київська обл., 07354).
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.49, 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суд,-
ухвалив:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Справа буде розглядатися одноособово суддею Горобцовою Я.В. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
3. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити позивачеві, що відповідно до частини другої статті 163, частин третьої, четвертої статті 162 КАС України до відповіді на відзив мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частини другої статті 164, частин третьої, четвертої статті 162 КАС України до заперечення мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.
5. Залучити в якості третіх осіб без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (код ЄДРПОУ 39817550; адреса: вул. Серпова, буд. 3/14, м. Київ, 03115), Петрівську сільську раду Вишгородського району Київської області (код ЄДРПОУ 04359620; адреса: вул. Свято - Покровська, буд. 171, с. Нові Петрівці, Вишгородський р-н, Київська обл., 07354).
8. Запропонувати третім особам надати до суду пояснення щодо позову з наданням доказів надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
9. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
6. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Я.В. Горобцова