Справа № 946/6757/24
Іменем України
20 листопада 2024 року м. Кілія
Слідчий суддя Кілійського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги зазначено наступне.
19.08.2024 скаржниця звернулася до ДБР, Одеської обласної прокуратури, Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та інших із заявою про вчинення злочину, яка полягала у тому, що в районі с. Кислиця Ізмаїльського району Одеської області функціонує незаконний понтонний міст, збудований у незаконний таємний спосіб з використанням порому «Кислицький» та іншого невідомого судна без будь-якого погодження з органами державної влади. Вказаний міст було збудовано з використанням підроблених документів на ім'я ОСОБА_5 ..
У зв'язку з тим, що по вказаній заяві про вчинення злочину в порядку ст. 214 КПК України на сьогоднішній день не внесено жодних відомостей до ЄРДР, скаржниця у скарзі просить зокрема зобов'язати уповноваженого слідчого Ізмаїльського РВП ГУНП в одеській області вжити заходів щодо припинення злочину, зобов'язати уповноваженого слідчого Ізмаїльського РВП ГУНП в одеській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 про вчинений злочин, зобов'язати уповноваженого прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області вжити заходів щодо припинення злочину та відповідно внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 про вчинений злочин.
Скаржниця в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлялася. На електронний суд надходило клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції з її представником, проте не зазначено у який спосіб, а саме із судом чи за допомогою власних засобів, у зв'язку з чим клопотання не розглядалося.
Прокурор в судовому засіданні просив у задоволенні скарги відмовити
Дослідивши доводи скарги, слідчий суддя вбачає наявність підстав для її часткового задоволення, виходячи із наступного.
При розгляді скарги встановлено, що 19.08.2024 ОСОБА_4 зверталася до ДБР, Одеської обласної прокуратури, Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області, Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та інших із заявою про вчинення злочину.
Вказана заява була направлена цього ж дня на електронну пошту Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області та Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та відповідно отримана ними.
Станом на час розгляду скарги, даних про те, що відомості по вказаній заяві внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчому судді не надано.
Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Отже слід зазначити, що вимоги ст.ст. 25, 214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.
Згідно зі ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п.1. ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка зокрема полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути зокрема, про: - зобов'язання вчинити певну дію.
На підставі вище викладеного та з урахуванням того, що даних про внесення відомостей до ЄРДР по заяві скаржниці слідчому судді не надано, вказане є підставою для зобов'язання зазначених осіб внести такі відомості, тобто вчинити певну дію, частково задовольнивши таким чином скаргу. У іншій частині скарги слід відмовити, оскільки наведені у ній процесуальні вимоги не відповідають ч.2 ст. 307 КПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу ВП №1 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області або прокурора Ізмаїльської окружної прокуратури Одеської області невідкладно внести до ЄРДР відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 19.08.2024, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1