08500, м. Фастів, вул. Івана Ступака, 25, тел. (04565) 6-17-89, факс (04565) 6-16-76, email: inbox@fs.ko.court.gov.ua
2/381/222/24
381/3517/21
18 листопада 2024 року Фастівський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого судді Ковалевської Л.М.,
за участі секретаря Омельчук С.А.,
розглянувши у судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в м. Фастові Київської області цивільну справу за позовом ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, -
Представник Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» звернувся до суду з позовною заявою до відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії в розмірі 45 798,19 грн. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що 02.04.2021 уповноваженими представниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» при проведенні перевірки дотримання споживачами Правил роздрібного ринку енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ), за адресою: АДРЕСА_1 ) було виявлено факт порушення, а саме: «Порушення п.2.3.1, 2.3.2 2.3.3, 2.3.4, п. 5.5.5, що відповідає п.8.4.2. ПРРЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів та електропроводки до електричної мережі ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом приховано в стіні перед приладом обліку до внутрішньої ел. проводки будинку, виявити яке при контрольному огляді можливості не було. Для виявлення місця підключення споживач не дозволив демонтувати оздоблювальні матеріали для виявлення та відключення точки безоблікової відгалуження. При включенні навантаження лічильний механізм розрахункового лічильника н враховує електричну енергію, покази лічильника не змінюються-спожита електрична енергія не враховується. Порушення продемонстровано споживачу».
Виявлене порушення ПРЕЕ було оформлене Актом про порушення ПРЕЕ №К043261 від 02.04.2021 за присутності відповідачки ОСОБА_1 , яка повідомила, що проживає у данному будинку та наддала доступ до електроустановки, а також, поставила свій підпис у Акті.
Договір про користування електричною енергією №200476980 на об'єкт АДРЕСА_2 , що належить ОСОБА_2 , було укладено 02.09.2015.
В подальшому, 26.04.2021 відбулося засідання комісії по розгляду Акту про порушення ПРЕЕ №К0043261 від 02.04.2021. За результатами розгляду, комісією було прийняте рішення, оформлене Протоколом №243 від 26.04.2021. Розгляд данного акту перенесено на іншу дату. Споживача запросити належним чином.
28.04.2021 ОСОБА_2 направлено поштою лист запрошення на комісію з розгляду Акту про порушення на 31.05.2021, яке отримано 03.06.2021.
31.05.2021 відбулося засідання комісії по розгляду Акту порушення ПРРЕЕ №К043261 від 02.04.2021, на яке ні споживач ні її представник не з'явилися.
Комісією прийнято рішення, що Акт підлягає нарахуванню згідно ПРРЕЕ та обсяг електричної енергії необлікованої внаслідок порушення цих Правил складає 14457 кВт/год. На суму 45 798,19 грн. з ПДВ. Рішення комісії оформлено Протоколом №087 від 31.05.2021.
Рішення комісії оформлене протоколом №087 від 31.05.2021, розрахунок по Акту про порушення К043261 від 02.04.2021, повідомлення про оплату по Акту про порушення було направлено рекомендаційним листом.
26.08.2024 ОСОБА_2 та ОСОБА_1 направлено лист за 322 від 25.08.2021, до якого додавалися копії Акту про порушення К043261 від 02.04.2021, протоколу №087 від 31.05.2021, протоколу №243 від 243 від 26.04.2021, розрахунок та повідомлення про оплату по Акту про порушення К043261 від 02.04.2021 та запропоновано сплатити вартість не облікованої електричної енергії в досудовому порядку.
На дату звернення до суду, кошти по Акту про порушення №К043261 від 02.04.2021 не надходили.
Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 17 листопада 2021 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
На запит суду, 01.12.2021 Фастівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Фастівському районі Київської області надііслав копію Актового запису про смерть №736 від 28 листопада 2015 року на ОСОБА_2 .
25.01.2022 до канцелярії суду представник позивача ПРАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» Сапсай В.М. подав заяву про виключення зі складу учасників справи відповідача ОСОБА_2 , в зв'язку зі смертю. А також, стягнути з відповідача - 2 ОСОБА_1 вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ в сумі 45 798,19 грн. та 2 270,00 грн. судового збору.
Ухвалою суду від 25 січня 2022 року закрито провадження у даній справі відносно відповідачки ОСОБА_2 в зв'язку зі смертю.
Ухвалою суду від 12 травня 2022 року провадження у справі зупинено до залучення у справі правонаступника після смерті ОСОБА_2 .
Ухвалою судді від 18 вересня 2024 року поновлено провадження у справі з метою не порушення розумних строків розгляду, так як з 2015 року спадкову справу після смерті ОСОБА_2 не заведено.
18.11.2024 на електронну пошту суду від представника ПРАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» - адвоката Мокрієнка Т.В. надійшла заява про розгляд справи без участі. Позовні вимоги підтримує, проти заочного розгляду не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 , яка належним чином повідомлена про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження шляхом направлення їй позовної заяви з пакотом документів та через оголошення на офіційному веб-сайті Судова влада України, не скористалася своїм правом подати відзив на позовну заяву, тому в силу ч. 8 ст. 178 ЦПК України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до частини другої статті 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Зі згоди представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням статті 280 ЦПК України.
Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази у їх сукупності, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюванних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
03 вересня 2020 року проведено державну реєстрацію зміни найменування ПрАТ «Київобленерго» на ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», яке є повним правонаступником всіх прав та обов'язків ПрАТ «Київобленерго». В свою чергу, ПАТ «Київобленерго» було перейменовано на ПрАТ «Київобленерго».
Відносини, які виникають між споживачем електроенергії та енергопостачальником регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електроенергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312, і є обов'язковими для виконання кожною із сторін.
При розгляді справи судом встановлено, що 02.04.2021, у відповідності до п. 8.2.5. ПРРЕЕ, уповноваженими представниками Позивача здійснювалась перевірка дотримання споживачами ПРРЕЕ.
Під час проведення перевірки, представниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» за адресою: провул. Козацької Слави, 3/1 (до перейменування провул. Щербакова, 3/1) в м. Фастові виявлено факт порушення ПРРЕЕ, а сааме: «Порушення п.2.3.1, 2.3.2 2.3.3, 2.3.4, п. 5.5.5, що відповідає п.8.4.2. ПРРЕЕ - самовільне підключення струмоприймачів та електропроводки до електричної мережі ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано проводом приховано в стіні перед приладом обліку до внутрішньої ел. проводки будинку, виявити яке при контрольному огляді можливості не було. Для виявлення місця підключення споживач не дозволив демонтувати оздоблювальні матеріали для виявлення та відключення точки безоблікової відгалуження. При включенні навантаження лічильний механізм розрахункового лічильника н враховує електричну енергію, покази лічильника не змінюються-спожита електрична енергія не враховується. Порушення продемонстровано споживачу».
Відповідно до п. 8.4.1 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. Відповідно до п. 8.4.2 визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
Виявлене порушення ПРРЕЕ було оформлене Актом про порушення ПРРЕЕ №К043261 від 02.04.2021 у присутності відповідачки ОСОБА_1 та працівників Позивача. Акт про порушення №К043261 підписано відповідачкою ОСОБА_1 із заяуваженням «Прошу не розбивати стіну для відключення без облікового приєднання. З порушенням згодна». Факт порушення зафіксовано в графічній схемі, яка відображена в Акті про порушення та зафіксовано на відео.
Договір про користування електричною енергією №200476980 на об'єкт АДРЕСА_2 , що належить ОСОБА_2 , було укладено 02.09.2015 та відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .
В подальшому, 26.04.2021 відбулося засідання комісії по розгляду Акту про порушення ПРЕЕ №К0043261 від 02.04.2021, на яке запрошувались споживачі. За результатами розгляду, комісією було прийняте рішення, оформлене Протоколом №243 від 26.04.2021. Розгляд данного акту перенесено на іншу дату. Споживача запросити належним чином.
28.04.2021 ОСОБА_2 направлено поштою лист запрошення на комісію з розгляду Акту про порушення на 31.05.2021, яке отримано 03.06.2021.
31.05.2021 відбулося засідання комісії по розгляду Акту порушення ПРРЕЕ №К043261 від 02.04.2021, на яке ні споживач ні її представник не з'явилися, хоча були повідомлені належним чином.
Комісією прийнято рішення, що Акт підлягає нарахуванню згідно ПРРЕЕ та обсяг електричної енергії необлікованої внаслідок порушення цих Правил складає 14457 кВт/год. На суму 45 798,19 грн. з ПДВ. Рішення комісії оформлено Протоколом №087 від 31.05.2021.
Рішення комісії оформлене протоколом №087 від 31.05.2021, розрахунок по Акту про порушення К043261 від 02.04.2021, повідомлення про оплату по Акту про порушення було направлено рекомендаційним листом.
26.08.2024 ОСОБА_2 та ОСОБА_1 направлено лист за 322 від 25.08.2021, до якого додавалися копії Акту про порушення К043261 від 02.04.2021, протоколу №087 від 31.05.2021, протоколу №243 від 243 від 26.04.2021, розрахунок та повідомлення про оплату по Акту про порушення К043261 від 02.04.2021 та запропоновано сплатити вартість не облікованої електричної енергії в досудовому порядку.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Згідно до ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: в т.ч. комунальні послуги /централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення тощо.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов'язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Згідно ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу не облікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.
Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.
Відповідно до п. 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків.
Згідно п. 8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії, кошти за не обліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за не обліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості не облікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості не облікованої електричної енергії.
Статтею 12 ЦПК України встановлено принцип змагальності сторін в цивільному процесі, який полягає в тому, що кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, прямо встановлених Законом.
Небажання відповідача надавати докази, давало суду право при заочному розгляді справи обмежитися доказами, наданими позивачем, що повністю відповідає положенням частини першої статті 280 ЦПК України.
Обов'язок доведення своєї позиції за допомогою належних та допустимих доказів міститься і в ст. 81 ЦПК України. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Згідно з п.п.11 п.5.2.1 ПРРЕЕ електропостачальник має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, іншого електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.
Враховуючи вищевикладене, оцінивши надані у справі докази, суд дійшов висновку, що факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії знайшов своє підтвердження при розгляді справи, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином з відповідача необхідно стягнути судовий збір в розмірі 2270,00 грн.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 81, 83, 89, 141, 265, 268, 280-284 ЦПК України, на підставі ЗУ «Про електроенергетику», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електроенергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312, суд,-
Позов ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_3 на користь ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», код ЄДРПОУ 23243188, юридична адреса: м. Київ, вул. Стеценка, 1а, вартість не облікованої електричної енергії, внаслідок порушення ПРРЕЕ в сумі 45 798 (сорок п'ять тисяч сімсотдев'яносто вісім) грн. 19 коп. на рахунок: НОМЕР_3 в АТ «Державний ощадбанк банк України», МФО 322669, код 23243188.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» понесені витрати зі сплати судового збору в сумі 2270,00 грн. на поточний рахунок IBAN НОМЕР_4 в АТ «ПУМБ», МФО 322669, код ЄДРПОУ 23243188.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя Л.М. Ковалевська