справа № 631/1742/24
провадження № 3/631/775/24
19 листопада 2024 року селище Нова Водолага
Суддя Нововодолазького районного суду Харківської області Пархоменко Ірина Олександрівна, розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Відділення поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській областістосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 184 КУпАП
До Нововодолазького районного суду Харківської області від Відділення поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУ НП в Харківській областідля розгляду по суті надійшов адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 .
ОСОБА_1 для розгляду адміністративного матеріалу не з'явився, через канцелярію суду надав пояснення, з яких вбачається, що провину визнає, щиро розкаюється у вчиненому. Просить розглянути справу за його відсутності.
Суддя, вивчивши пояснення особи, стосовно якої ставиться питання про притягнення до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов наступного.
Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення Серії ВАД № 094028 від 06 листопада 2024 року вбачається, що ОСОБА_1 не займається вихованням свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який 27 жовтня 2024 року о 00 годині 00 хвилин був зупинутий на мотоциклі марки LIFAN, державний номерний знак НОМЕР_1 , без мотошолому та документів на право керування, чим порушено ч. 5 ст. 121, ч. 2 ст. 126 КУпАП. ОСОБА_1 порушив ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 184 КУпАП.
Приписами ст. 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Юридичний склад адміністративного правопорушення - це передбачена нормами адміністративного права сукупність ознак, при наявності яких те чи інше протиправне діяння можна кваліфікувати як правопорушення. Отже,склад правопорушення містить чотири необхідні елементи: об'єкт, об'єктивну сторону, суб'єкта і суб'єктивну сторону правопорушення.
Виходячи з цього, склад адміністративного проступку можна визначити як сукупність встановлених законом об'єктивних і суб'єктивних ознак, які характеризують діяння як адміністративне правопорушення.
Повнота і цілісність цієї системи є необхідною умовою для притягнення особи до юридичної відповідальності. Відсутність хоча б одного з елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність) особи, поведінка якої оцінюється у даному конкретному випадку, не є правопорушенням.
ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні адміністративного проступку за ч. 3 ст. 184 КУпАП.
Частина 3 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.
Відтак, обов'язковою умовою настання відповідальності за ч. 3 ст. 184 є, зокрема, вчинення неповнолітніми віком, саме, від чотирнадцяти до шістнадцяти років, правопорушення, відповідальність за яке передбачено КУпАП.
Суддею встановлено, що відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 05 листопада 2008 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Нововодолазького районного управління юстиції у Харківській області ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Порушення ч. 5 ст. 121, ч. 2 ст. 126 КУпАП ОСОБА_2 , відповідно до протоколу Серії ВАД № 094028 від 06 листопада 2024 року, сталося 27 жовтня 2024 року.
Тобто, ОСОБА_2 на момент скоєння адміністративних правопорушень за ч. 5 ст. 121, ч. 2 ст. 126 КУпАП досяг шістнадцятирічного віку, а тому з урахуванням приписів ч. 1 ст. 13 КУпАП несе відповідальність за вчинене особисто.
За таких обставин ОСОБА_1 не є суб'єктом відповідальності за ч. 3 ст. 184 КУпАП й у його діях відсутній складу адміністративного правопорушення.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
По справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить, зокрема, постанов у про закриття справи (п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП).
За ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247цього Кодексу.
Ураховуючи викладене, суддя доходить висновку про наявність правових підстав для закриття провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 184 КУпАП, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу правопорушення у його діях.
На підставі викладеного, керуючись ст. 62 Конституції України, ст. 7, 9, 121, 126, 184, 245, 247, 251, 251, 254, 256, 268, 278, 280, 283 285, 287, 291, 294 КУпАП, суддя
Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 184 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Копію постанови протягом трьох днів вручити або вислати особі, щодо якої її винесено.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Нововодолазький суд Харківської області протягом десяти днів з моменту її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Якщо апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку, у разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя І. О. Пархоменко