про відмову у витребуванні доказів
13 листопада 2024 року справа № 580/11128/24
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаврилюка В.О.,
розглянувши клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Трепака Олександра Івановича про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивачка) подала позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - Головне управління, відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не прийняття рішення про перерахунок пенсії ОСОБА_1 , призначеної відповідно до Закон України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити ОСОБА_1 з 01 лютого 2023 року перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09.04.1992, постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.09.2024 № ФР45198 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, із зазначенням розміру посадового окладу та окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14, з урахуванням усіх щомісячних видів грошового забезпечення.
Ухвалою від 13.11.2024 суддя Черкаського окружного адміністративного суду прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у адміністративній справі, вирішив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У позовній заяві представник позивачки заявив клопотання, в якому просить витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 № ФР45198 - Міноборони. В обґрунтування клопотання представник позивачки зазначив, що позивачка звернулась до відповідача із заявою, в якій просила невідкладно здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 із 01.02.2023 відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФР45198 від 06.09.2024 з урахуванням основних та додаткових видів грошового забезпечення та здійснити виплату перерахованої пенсії, а також просила направити на її адресу копії матеріалів моєї пенсійної справи, а саме: протоколів перерахунку пенсії починаючи із 01.04.2019 по дату розгляду даної заяви.
Разом з тим, як зазначає представник позивачки, листом від 29.10.2024 № 13711-13021/М-02/8-2300/24 відповідач відмовив у здійсненні перерахунку пенсії, а протоколів перерахунку пенсії із 01.04.2019 взагалі не надав, що є підставою для їх витребування.
За наслідками розгляду заявленого клопотання суд виходить з того, що відповідно до частин 1, 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно частин 1, 2, 4 статті 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Відповідно до частини 1 статті 80 КАС України Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Частина друга вказаної статті визначає, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Суд з'ясував, що у заяві про перерахунок пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.09.2024 № ФР45198 позивачка, серед іншого, просила відповідача направити на її адресу копії матеріалів моєї пенсійної справи, а саме: протоколів перерахунку пенсії починаючи із 01.04.2019 по дату розгляду даної заяви.
Разом з тим, суд звертає увагу, що у клопотанні про витребування доказів представник позивачки не зазначив обставин, які можуть підтвердити протоколи перерахунку пенсії позивачки з 01.04.2019 або аргументи, які ці протоколи можуть спростувати з огляду на заявлені вимоги зобов'язального характеру - здійснення перерахунку пенсії позивачки з 01.02.2023 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.09.2024 № ФР45198.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 77, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
У задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Трепака Олександра Івановича про витребування доказів відмовити.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя Василь ГАВРИЛЮК