532/1934/24
3/532/682/2024
19 листопада 2024 р. м. Кобеляки
Суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області Назарьова Л. В, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Полтавській області (Полтавський рибоохоронний патруль) про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого,
за ч. 4 ст. 85 кодексу України про адміністративні правопорушення
Встановив:
ОСОБА_1 24 березня 2023 року о 12 годині 00 хвилин на Кам'янському водосховищі в районі с. Орлик Полтавського району Полтавської області, ловив рибу забороненим знаряддя лову - жиляною сіткою - доріжкою з містка на території РЛП «Нижньоворсклянський», чим грубо порушив пп. 1 п. 1 Розділу ІV Правил любительського і спортивного рибальства. Під час рибалки впіймав рибу - окунь 2 шт, загальною вагою 0,6 кг, плоскирка 1 шт, вагою 0,2 кг. Своїми діями ОСОБА_1 заподіяв збитки в сумі 14812,20 грн.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Згідно пояснень, які містяться у викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 ловив рибу забороненим знаряддям лову сіткою-доріжкою з берега.
Судом неодноразово вживалися заходи щодо повідомлення ОСОБА_1 про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення судової повістки на адресу його місця проживання. Рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення повертались до суду з відміткою про невручення «за закінченням терміну зберігання».
Перевіривши матеріали справи суд вважає за можливе розглянути справу без участі ОСОБА_1 так як з моменту надходження матеріалів справи до суду 23.08.2024 року, останній викликався до суду на 05 вересня 2024 року, 01 жовтня 2024 року, 28 жовтня 2024 року та 19 листопада 2024 року, однак в судове засідання не з'явився.
При цьому, участь особи під час розгляду справ, передбачених ч. 4 ст. 85 КУпАП не є обов'язковою.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов до таких висновків.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до таких висновків.
Підпунктом 1.1 пункту 1 розділу ІV Правил любительського і спортивного рибальства встановлено заборону добування (вилов) такими знаряддями як, зокрема, сітками та пастками усіх типів та конструкцій, а також іншими сітковими знаряддями добування (вилову), за винятком раколовок конструкції «хапка», підсак та ручних драг, встановлених цими Правилами розмірів.
Відповідальність за вказане правопорушення визначена частиною 4 статті 85 КУпАП, а саме за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).
Судом установлено, що ОСОБА_1 ловив рибу забороненим знаряддям лову жиляною сіткою-доріжкою.
Вина ОСОБА_1 у вчиненому адміністративному правопорушенні підтверджується матеріалами справи: протокол № 011163 від 24 березня 2023 року; опис-оцінкою знарядь лову, іншого риболовного майна, плавучих транспортних засобів, що вилучені у правопорушника; розпискою про прийняття на зберігання вилученого майна; таксою для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд внаслідок незаконного добування чи знищення об'єктів тваринного світу, пошкодження або знищення їх жител та споруд, місць перебування і розмноження; квитанцією обліку добутих (виловлених) водних біоресурсів № 24/3 від 24 березня 2023 року; приймальним актом № 46; квитанцією про отримання речей і документів; постановою про закриття кримінального провадження від 06.08.2024 року.
Враховуючи вищевикладене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Статтею 38 КУпАП визначено, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначених у частині сьомій цієї статті, та за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).
Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.
Судом установлено, що відомості за фактом незаконного вилову риби ОСОБА_1 24.03.2023 року на території Кам'янського водосховища були внесені до ЄРДР і проведене досудове розслідування.
06.08.2024 року прийнято рішення про закриття кримінального провадження у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч 1 ст. 249 КК України, про що було винесено постанову про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП України.
Враховуючи, що в цій справі стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження 06.08.2024 року, а на час розгляду справи закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, то на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП провадження по справі необхідно закрити.
Керуючись статтями 38, 85, 247, 280, 283 КУпАП, суддя
Постановив:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 кодексу України про адміністративні правопорушення.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП закрити в зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду або через Кобеляцький районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя