про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
11 листопада 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/13221/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці ( вул. Ю. Матвійчука, 119, м. Полтава, 36014 ) до Регіональний офіс водних ресурсів у Полтавській області ( вул. Коцюбинського, 6,Полтава,Полтавська область,36039 ) про зобов'язання вчинити певні дії,
Північно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Регіонального офісу водних ресурсів у Полтавській області, в якій просить:
застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до Регіонального офісу водних ресурсів у Полтавській області, (юридична адреса: Україна, 36039, м. Полтава, вул. Коцюбинського, 6, код ЄДРПОУ 01037488), а саме зупинення: робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; робіт, до яких допущені працівники без проходження обов'язкових попередніх та періодичних медичних оглядів; робіт в колодязях шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах тощо); робіт в охоронних зонах діючих магістральних трубопроводів та ліній
електропередачі; робіт в діючих електроустановках і на кабельних лініях напругою понад 1000В;
а також зупинення обладнання: трансформатор ТМ1-35/6 кВ, тип ТМН2500/35-У1, зав. № 133282; трансформатор ТМ2-35/0,4 кВ; електродвигун САН-2-16-56-10 У3 зав. № 23135, 1988р.в.; електродвигун САН-2-16-56-10 У3 зав. № 24792, 1990 р.в.; електродвигун САН-2-16-56-10 У3 зав. № 23136, 1988 р.в.; вантажопідіймальний кран електромостового типу, який встановлений на насосній станції №1 Градизької зрошувальної системи - до усунення порушень.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Отже, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суд дійшов висновку про те, що ця справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Суд також зазначає, що призначення розгляду справи за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи є правом суду, яким останній користується, виходячи із характеру спірних правовідносин та предмета доказування у справі.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази у справі.
Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/13221/24 за позовом Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до Регіонального офісу водних ресурсів у Полтавській області про зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.
Витребувати від відповідача інформацію та докази на її підтвердження щодо оскарження відповідачем припису №ПНС/ПЛ/6791/017-ПНС/ПЛ/13149/П017/П/ОП від 06.08.2024;
- інформацію щодо усунення відповідачем порушень, зафіксованих у акті №ПНС/ПЛ/6791/017-ПНС/ПЛ/13149/П017 від 06.08.2024, та засвідчені належним чином копії документів, наданих відповідачем на підтвердження усунення порушень (за наявності).
Витребувані документи надати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Бойко