про повернення позовної заяви
11 листопада 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/12284/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
15 жовтня 2024 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області, у якій позивач просить: 1) визнати незаконними дії Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області УДМС України у м. Кременчук щодо відібрання персональних даних 23.11.2023 у ОСОБА_1 ; 2) виключити ОСОБА_1 з числа осіб, які добровільно надавали “згоду на обробку персональних даних»; 3) визнати такими, що не є добровільним волевиявленням у наданні біометричних персональних даних 23.11.2023 для оформлення ІДі картки.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - відмовлено. Позовну заяву залишено без руху та позивачеві надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Зазначено, що недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:
- позовної заяви, оформленої відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі: із зазначенням вірного прізвища, ім'я та по батькові позивача, уточненого змісту позовних вимог щодо предмету позову і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги з уточненим прізвищем позивача замість зазначеного "Серікова", із зазначенням власного письмового підтвердження позивача про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, а також копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи;
- документа про сплату судового збору в розмірі 1211 грн. 20 коп. (одна тисяча двісті одинадцять гривень двадцять копійок) на номер рахунку - UA078999980313191206084016719, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу : Судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону;
- належним чином засвідчених копій доказів, доданих до позовної заяви в обґрунтування позовних вимог, в тому числі, засвідчених учасником справи своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення, у разі знаходження у нього оригіналу доказу;
- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.
Роз'яснено позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.
Роз'яснено позивачу, якщо заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Вирішуючи питання, чи позов подано у строк, установлений законом, суд виходив з наступного.
Предметом позову у цій справі є незаконність дії Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області УДМС України у м. Кременчук щодо відібрання персональних даних 23.11.2023 у ОСОБА_1 .
Отже, позивач оскаржує дії відповідача, вчинені останнім 23 листопада 2023 року, про які позивач ОСОБА_1 дізналася 23 листопада 2023 року.
Відповідно до частин 1, 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Однак, позивач звернулася до адміністративного суду з позовом лише 10 жовтня 2024 року, тобто з пропуском шестимісячного строку на звернення до суду, встановленого статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивачем не додано до позову заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску, у зв'язку з чим позов залишено без руху на підставі статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копія ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року про залишення позовної заяви без руху вручена позивачу 25 жовтня 2024 року, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення рекомендованого позовного відправлення.
04 листопада 2024 року позивачем надіслано до суду засобами поштового зв'язку уточнену позовну заяву від 03.11.2024, копію такої уточненої позовної заяви, копії документів, доданих до позовної заяви, та клопотання про звільнення від сплати судового збору, що надійшли до суду 06 листопада 2024 року.
Однак, у встановлений судом строк, позивачем не надано до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, чим не виконано вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху в частині надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
Частиною 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Згідно з пунктом 9 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Таким чином, наявні підстави, встановлені частиною 2 статті 123 та пунктом 9 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, для повернення позовної заяви позивачеві.
Частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись статтями 123, 169, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.
Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.С. Сич