Справа № 291/830/23 Провадження № 2-р/0274/3/24
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області
19.11.24 р.м. Бердичів
Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Корбут В.В. (далі - Суд), за участю секретаря судового засідання Жмурко В.І.,
розглянувши заявув.о. керівника Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області
про роз'ясненнярішення Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 30.01.2024 р.
у цивільній справі за позовом керівника Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області
доОСОБА_1
проконфіскацію земельної ділянки,
В.о. керівника Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області звернувся з заявою, у якій просить роз'яснити рішення Бердичівського міськрайонного суду від 30.01.2024 р. у справі за позовом керівника Бердичівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до ОСОБА_1 про конфіскацію земельної ділянки, зазначивши орган, до якого має перейти право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1820881204:01:002:0004 площею 0,2427 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, розташована по АДРЕСА_1 .
Заява мотивована тим, що державний реєстратор прав на нерухоме майно 16.10.2024 р. відмовив у проведенні реєстраційних дій на підставі рішення Бердичівського міськрайонного суду від 30.01.2024 р. у зв'язку з тим, що у рішення не зазначено орган, до якого має перейти право власності на земельну ділянку.
Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області та ОСОБА_1 своєї позиції щодо заяви не повідомили.
Судом з'ясовано, що рішенням Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 30.01.2024 р. позов керівника Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до ОСОБА_1 про конфіскацію земельної ділянки задоволено: ухвалено конфіскувати у громадянки російської федерації ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,2427 га., розташовану по АДРЕСА_1 , кадастровий номер - 1820881204:01:002:0004, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення (використання) - для ведення особистого селянського господарства (а. с. 88).
Це рішення не оскаржувалося, а тому набрало законної сили.
З листа від 23.10.2024 р. Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області та доданого до нього рішення від 16.10.2024 р. про відмову в проведені реєстраційних дій державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_2 випливає, що Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області звернулося з заявою від 11.10.2024 р., у якій просило провести реєстраційну дію на підставі рішення Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 30.01.2024 р., проте у проведенні такої дії було відмовлено, так як це рішення не дає змоги встановити набуття, зміну або припинення права власності та інших речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 1820881204:01:002:0004 (а. с. 97, 98).
Суд зазначає, що посилання державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_2 на те, що рішення Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 30.01.2024 р. не дає змоги встановити припинення права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1820881204:01:002:0004, суперечить пункту 10 частини першої статті 346 Цивільного кодексу України: право власності припиняється у разі: конфіскації.
Тобто рішення Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 30.01.2024 р., яким було конфісковано земельну ділянку з кадастровим номером 1820881204:01:002:0004, є підставою для припинення права власності на цю земельну ділянку.
Разом з тим, у рішенні Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 30.01.2024 р. хоча і зазначено, що, зокрема, конфіскація являє собою позбавлення громадянки російської федерації ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку, яка стосується предмета спору, після якого ця земельна ділянка переходить у власність держави (та підлягає подальшому продажу на земельних торгах, ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов'язаних з її продажем, виплачується ОСОБА_1 ), однак не вказано відповідного уповноваженого органу, який має здійснювати правомочності власника земельної ділянки, що, як вбачається з листа від 23.10.2024 р. Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області та доданого до нього рішення від 16.10.2024 р. про відмову в проведені реєстраційних дій державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_2 , перешкоджає повному виконанню рішення, а тому останнє потребує відповідного роз'яснення.
Відповідно до частин першої та другої статті 271 Цивільного процесуального кодексу України за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця суд роз'яснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо судове рішення ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до примусового виконання.
Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади (стаття 326 Цивільного кодексу України).
До повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, належить: розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом (підпункт є-1 частини першої статті 15-1 Земельного кодексу України).
Згідно з пунктом 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015р. № 15 (далі - Положення), Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері національної інфраструктури геопросторових даних, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру.
Підпунктами 33 та 42, пункту 4 Положення передбачено, що Держгеокадастр відповідно до покладених на нього завдань: організовує та здійснює державний контроль за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності, подає позов про конфіскацію земельної ділянки у випадках, визначених законом
Частиною четвертою статті 145 Земельного кодексу України визначено, що позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов'язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику.
Підпунктами 50 та 56 пункту 4 Положення встановлено, що Держгеокадастр відповідно до покладених на нього завдань: розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи; вживає організаційних заходів щодо проведення земельних торгів.
З наведених норм Цивільного кодексу України, Положення та Земельного кодексу України випливає, що Держгеокадастр безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи уповноважений звертатися до суду з позовом про конфіскацію земельної ділянки у випадку, передбаченому, зокрема, статтею 145 Земельного кодексу України (з урахуванням положення частини першої статті 81 Земельного кодексу України - земельної ділянки сільськогосподарського призначення), а у подальшому після ухвалення відповідного рішення суду на нього покладаються повноваження власника земельної ділянки щодо розпорядження нею (від імені та в інтересах держави Україна) шляхом продажу на земельних торгах, щодо проведення яких він має вжити організаційні заходи.
Для реалізації наведеного у попередньому абзаці за державою Україна в особі Держгеокадастру безпосередньо або визначеного в установленому порядку його територіального органу має бути зареєстровано право власності на відповідну земельну ділянку сільськогосподарського призначення.
Таким чином, зважаючи на наведене та враховуючи зміст рішення Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 30.01.2024 р., останнє є підставою для переходу (виникнення) права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1820881204:01:002:0004 площею 0,2427 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, розташована по АДРЕСА_1 , до держави (у держави) Україна в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.
Керуючись статтями 258 - 261, 271 Цивільного процесуального кодексу України,
1. Заяву в.о. керівника Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області задовольнити.
2. Роз'яснити, що на підставі рішення Бердичівського міськрайонного суду від 30.01.2024 р. у справі за позовом керівника Бердичівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до ОСОБА_1 про конфіскацію земельної ділянки право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1820881204:01:002:0004 площею 0,2427 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, розташована по АДРЕСА_1 , переходить до (виникає у) держави Україна в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя В.В. Корбут