про забезпечення позову
14 листопада 2024 року справа № 340/7351/24
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Брегей Р.І., розглянувши у м.Кропивницький заяву Фермерського господарства «Олена» (далі - Господарство) про забезпечення позову,
Господарство до подання позову звернулося до суду з клопотанням про його забезпечення.
Просить суд зупинити вчинення виконавчих дій щодо виконання чотирьох постанов Відділу державного нагляду (контролю) у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті (далі - Відділ) від 23 липня 2024 року про накладення штрафів, за якими відкриті виконавчі провадження, до набрання рішенням суду законної сили.
У заяві зазначає, що звернення оскаржених постанов до виконання може істотно ускладнити відновлення порушеного права (повернення коштів з Державного бюджету України).
Господарство повідомило, що буде оскаржувати постанови про накладення штрафів.
Суд, ознайомившись із матеріалами справи, зробив висновок про задоволення клопотання з таких підстав.
Так, приписами частин 1-2 статті 150 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або
2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Штрафи накладені на підставі приписів абзаців 3 і 15 частини 1 статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» (далі - Закон).
Приписами частини 6 статті 60 Закону встановлено, що адміністративно-господарські штрафи стягуються відповідно до закону центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), і зараховуються до загального фонду Державного бюджету України, крім 50 відсотків адміністративно-господарських штрафів, передбачених абзацами чотирнадцятим - сімнадцятим частини першої статті 60 цього Закону, та плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, під час здійснення габаритно-вагового контролю, що зараховуються до державного дорожнього фонду, створеного у складі спеціального фонду Державного бюджету України.
Отже, примусове виконання постанов Відділу про накладення штрафів віднесено до компетенції Державної виконавчої служби.
Постановами виконавчої служби від 28 жовтня 2024 року відкрито чотири виконавчих проваджень щодо виконання постанов Відділу.
Виконавча служба може накласти арешт на кошти і майно Господарства з метою стягнення коштів.
Такі дії істотно ускладнять ефективний захист і поновлення порушених прав, за захистом яких позивач звернувся до суду, у разі задоволення позову, що відповідно до приписів пункту 1 частини 2 статті 150 КАС України є підставою забезпечення позову.
У такому разі законодавець передбачив вид забезпечення позову як зупинення стягнення на підставі виконавчого документа (пункт 5 частини 1 статті 151 КАС України).
Тому заяву про забезпечення позову належить задовільнити.
Керуючись ст.ст.150-151, 154 КАС України, суд
Заяву про забезпечення позову задовільнити.
Зупинити стягнення на підставі постанови Відділу державного нагляду (контролю) у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті від 23 липня 2024 року №ПШ 054304 про накладення на Фермерське господарство «Олена» адміністративно-господарського штрафу в сумі 17000 грн до набрання рішенням суду законної сили.
Зупинити стягнення на підставі постанови Відділу державного нагляду (контролю) у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті від 23 липня 2024 року №ПШ 054305 про накладення на Фермерське господарство «Олена» адміністративно-господарського штрафу в сумі 17000 грн до набрання рішенням суду законної сили.
Зупинити стягнення на підставі постанови Відділу державного нагляду (контролю) у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті від 23 липня 2024 року №ПШ 054306 про накладення на Фермерське господарство «Олена» адміністративно-господарського штрафу в сумі 17000 грн до набрання рішенням суду законної сили.
Зупинити стягнення на підставі постанови Відділу державного нагляду (контролю) у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті від 23 липня 2024 року №ПШ 054307 про накладення на Фермерське господарство «Олена» адміністративно-господарського штрафу в сумі 17000 грн до набрання рішенням суду законної сили.
Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом 15 днів з дня складення.
Ухвала набирає законної сили після підписання суддею і підлягає негайному виконанню.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І. БРЕГЕЙ