про витребування доказів
14 листопада 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/2041/24
провадження № 2-ап/340/27/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П., розглядаючи у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою фермерського господарства "Форвард-2000" до Міністерства аграрної політики та продовольства України (Мінагропрод) та Міністерства економіки України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ФГ "Форвард-2000" звернулось до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства аграрної політики та продовольства України щодо неперерахування бюджетних коштів у розмірі 155334,67 грн. на рахунки АТ КБ "Приватбанк" та 577720 грн на рахунки акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" для зарахування на рахунок фермерського господарства "Форвард-2000" в сумі 733054,67 грн. у межах обсягу відкритих асигнувань у місячний строк на підставі реєстру сільськогосподарських товаровиробників, які придбали техніку та обладнання протягом жовтня - листопада 2021 року;
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства економіки України щодо відмови виконати необхідні дії на виконання приписів про фінансування за бюджетною програмою КПКВК 1201310 "Часткова компенсація вартості сільськогосподарської техніки та обладнання вітчизняного виробництва" та перерахування бюджетних коштів у розмірі 155334,67 грн. на рахунки АТ КБ "Приватбанк" та 577720 грн на рахунки акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" для зарахування на рахунок фермерського господарства "Форвард 2000" в сумі 733054,67 грн. у межах обсягу відкритих асигнувань у місячний строк на підставі реєстру сільськогосподарських товаровиробників, які придбали техніку та обладнання протягом жовтня- листопада 2021 року;
- зобов'язати Міністерство економіки України перерахувати бюджетні кошти у розмірі 155334,67 грн на акціонерного товариства ''державний ощадний банк України'' для зарахування на рахунок Фермерського господарства ''Форвард 2000'' в сумі 733054,67 грн у межах обсягу відкритих асигнувань у місячний строк на підставі реєстру сільськогосподарських товаровиробників, які придбали техніку та обладнання протягом жовтня-листопада 2021 року, як заборгованість Державного бюджету за попередній період.
Ухвалою судді від 08.04.2024 року позовна заява залишена без руху, з огляду на пропуск строку звернення до суду.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2024 року матеріали позову разом із примірником позовної заяви по кількості сторін, повернуто на підставі частини 2 статті 123, пункту 9 частини 4 статті 169 КАС України.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03.07.2024 року апеляційну скаргу ФГ ''Форвард-2000'' - задоволено, ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2024 року в адміністративній справі №340/2041/24 - скасовано, матеріали справи направлено до Кіровоградського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Ухвалою судді від 19.08.2024 року позовна заява залишена без руху.
Ухвалою судді від 02.09.2024 року відкрито провадження у даній справі, розгляд справи вирішено провести у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Сторонам встановлено процесуальні строки для подачі заяв по суті справи.
Відповідачами подані відзиви на позов, а позивачем подана відповідь на відзив.
Розглядаючи дану справу по суті, суд дійшов висновку про необхідність у витребуванні додаткових доказів.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.
Суд зауважує, що не надання суду, витребуваних документів призводить до неможливості своєчасного та всебічного розгляду справи.
Представником Міністерства аграрної політики та продовольства України у поданому відзиві на позов зазначено, що виплата часткової компенсації вартості сільськогосподарської техніки та обладнання вітчизняного виробництва у 2021 році здійснювалась у межах фінансування за бюджетною програмою КПКВК 2801580 «Фінансова підтримка сільгосптоваровиробників». На 2021 рік за цим напрямом було передбачено фінансування у розмірі 991354,8 тис. гривень, які, за підсумками січня-вересня 2021 року кошти були розподілені у повному обсязі, в подальшому в 2021 році розподіл коштів між уповноваженими банками для надання часткової компенсації вартості сільськогосподарської техніки та обладнання вітчизняного виробництва не здійснювався.
Частиною першою статті 77 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ч.1 ст.72 КАС України).
Водночас, на підтвердження вказаних обставини, всупереч приписам статті 77 КАС України, не було надано жодного доказу. У зв'язку з чим, суд вважає за необхідне витребувати Міністерства аграрної політики та продовольства України докази розподілення видатків за бюджетною програмою КПКВК 2801580 «Фінансова підтримка сільгосптоваровиробників» на 2021 та 2022 року, та відповідні докази використання виділених коштів.
Керуючись ст.ст.160, 77, 78, 80, 259, 260 КАС України, суд, -
Витребувати у Міністерства аграрної політики та продовольства України докази розподілення видатків за бюджетною програмою КПКВК 2801580 «Фінансова підтримка сільгосптоваровиробників» на 2021 та 2022 року, та відповідні докази використання виділених коштів.
Витребувані докази надати суду протягом десяти днів, з дня отримання даної ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК