Справа № 750/14021/24
Провадження № 3/750/4553/24
19 листопада 2024 року м. Чернігів
Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Крапивний Б.В., за участю секретаря Куліша М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , - за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, -
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення 27.09.2024 о 16 год. 00 хв. ОСОБА_1 протягом дії Термінового заборонного припису серії АА №429884 від 25.09.2024, а саме з 10 год. 00 хв. 25.09.2024 по 10 год. 00 хв. 30.09.2024, який винесено стосовно неї в АДРЕСА_1 , чим порушила заходи, застосовані до неї, а саме в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, про час та місце слухання справи повідомлялась належним чином. Крім того, ОСОБА_1 була поінформована про те, що стосовно неї складений протокол про адміністративне правопорушення та розгляд справи за цим фактом відбудеться у Деснянському районному суді м. Чернігова, про що свідчить запис в протоколі про адміністративне правопорушення. Жодних заяв та клопотань щодо відкладення розгляду справи від особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, до суду не надійшло. Зважаючи на положення статті 268 КУпАП, яка не передбачає обов'язкової участі особи при розгляді справи за ст. 173-2 КУпАП, суд вважає за можливе розглянути справу без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
У ході розгляду справи судом досліджено наступні письмові докази:
-протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 263467 від 27.09.2024, складений відповідно до вимог ст. 256 КУпАП;
-рапорт інспектора-чергового Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області Воробей О.Л. від 27.09.2024, згідно з яким 27.09.2024 о 16 год. 12 хв. надійшло повідомлення від ОСОБА_1 про те, що батьки чоловіка вчиняють сварки та вчиняють моральне насилля на нею, словесно погрожують; декілька днів тому працівники поліції виносили ТЗП; просить направити наряд поліції;
-пояснення ОСОБА_2 щодо порушення співмешканкою її сина ОСОБА_1 , термінового заборонного припису щодо заборони спілкуватися з нею;
-копія форми оцінки ризиків вчинення домашнього насильства, згідно з якою поліцейським визначено високий рівень небезпеки кривдника ОСОБА_1 ;
-копія Термінового заборонного припису стосовно кривдника серії АА № 429884, зміст якого не відобразився через неякісний друк копії.
Згідно з постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 04.12.2023 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн.
Дослідивши зазначені докази, суд приходить до наступних висновків.
За змістом ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, передбачено відповідальність у тому числі за невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, що вчинено особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Пунктом 16 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено, що терміновий заборонний припис стосовно кривдника - спеціальний захід протидії домашньому насильству, що вживається уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України як реагування на факт домашнього насильства та спрямований на негайне припинення домашнього насильства, усунення небезпеки для життя і здоров'я постраждалих осіб та недопущення продовження чи повторного вчинення такого насильства.
На підтвердження порушення заходів протидії домашньому насильству, застосованих стосовно ОСОБА_1 , до протоколу про адміністративне правопорушення додано копію Термінового заборонного припису стосовно кривдника серії АА №429884, зміст якого не відобразився через неякісний друк копії.
Постановами Деснянського районного суду м. Чернігова від 10.10.2024 та від 22.10.2024 адміністративний матеріал за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП стосовно ОСОБА_1 повернуто для доопрацювання начальнику Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області, у тому числі, у зв'язку з тим, що додану до протоколу копію термінового заборонного припису стосовно кривдника серії АА №429884 неможливо прочитати через погану якість копії.
Після доопрацювання матеріали стосовно ОСОБА_1 повернулись у тому ж вигляді, що й направлялись, окрім того додано рапорти старшого інспектора сектору протидії домашньому насильству ВП Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області Дарнопиха Є. від 17.10.2024 та від 26.10.2024, згідно з якими на копії термінового заборонного припису зображення може бути нечітким, у зв'язку з тим, що на неї неякісно копіюється написане в оригіналі; наводити, виправляти або будь-яким чином корегувати на копії термінового заборонного припису особі, уповноваженій на його складання, не дозволено діючим законодавством.
Таким чином, додана до протоколу про адміністративне правопорушення копія Термінового заборонного припису стосовно кривдника серії АА № 429884 дуже поганої якості, що унеможливлює дослідження змісту даного документу у судовому засіданні, зокрема, не можливо встановити ні дату його винесення, ні особу, стосовно якої застосовано відповідні заходи, ні період його дії. Таким чином, до протоколу не додано належних і допустимих доказів факту порушення ОСОБА_1 термінового заборонного припису стосовно кривдника, а отже й не доведено вчинення останньою протиправного діяння, зазначеного у протоколі про адміністративне правопорушення.
Статтею 62 Конституції України гарантовано, що обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях; усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
У зв'язку з викладеним, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, та на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення слід закрити.
Керуючись ст. ст. 7, 9, 247 ч. 1 п. 1, 266, 284 п. 3, 294 КУпАП,
Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП за відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду.
Суддя Б.В. Крапивний