Тарутинський районний суд Одеської області
Справа № 514/1635/24
Провадження по справі № 3/514/1276/24
19 листопада 2024 року с-ще Бессарабське
Суддя Тарутинського районного суду Одеської області Кравченко П.А. розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_1 прикордонний загін ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканця будинку АДРЕСА_1 , громадянина України, тимчасово непрацюючого,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП,
З відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_1 прикордонний загін ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 307517 від 16 липня 2024 року вбачається, що 16 липня 2024 року о 20 год. 00 хв. прикордонним нарядом «ПП», у складі ІМО, в районі прикордонного знаку 0659, на відстані 100 м. від лінії ДК, на напрямку Лісне (УКР) - Саїци (РМ), затримано двох громадян України ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , які здійснили спробу порушення ДК України, поза пунктом пропуску.
Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи суд дійшов до наступного.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.
Ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Так, постановою Тарутинського районного суду Одеської області від 30.09.2024 року вказані матеріали були повернуті до відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_1 прикордонний загін ІНФОРМАЦІЯ_2 для належного оформлення за таких підстав, а саме працівниками прикордонної служби доставка правопорушника до суду забезпечена не була, що перешкоджає розгляду матеріалу і захисту правопорушником своїх прав.
Відповідно до статті 263 КУпАП Осіб, які незаконно перетнули або зробили спробу незаконно перетнути державний кордон України може бути затримано на строк до трьох годин для складення протоколу, а в необхідних випадках для встановлення особи та/або з'ясування обставин правопорушення - до трьох діб до розгляду суддею справи, але не більше ніж на три доби.
13.09.2024 року до суду повторно надійшли вищезазначені матеріали, недоліки, які були зазначені у постанові суду від 30.09.2024 року не усунуті, а тому у суду не має підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.
Крім того, суд звертає увагу,що протокол про адміністративне правопорушення сам по собі без підтвердження іншими належними та допустимими доказами, не є безумовним та беззаперечним доказом доведення вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення.
Натомість, додані до протоколу, рапорти є недостатнім доказом для того, щоб дійти висновку про наявність в діях ОСОБА_1 події та складу адмінправопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 КУпАП.
Інших письмових, фото-відеодоказів, які б вказували на спробу ОСОБА_1 перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України, наявність у нього речей, предметів, документів, які в вказували на таку спробу, на маршрут порушника відносно лінії державного кордону, пояснення свідків, тощо, суду не надано
Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи зазначені обставини, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, вважаю за необхідне адміністративну справу відносно ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.204-1 КУпАП.
Керуючись ч. 2 ст. 204-1, п. 1 ст. 247, 245, 280 КУпАП, суддя
Провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Одеського апеляційного суду з дня її проголошення.
Суддя П.А. Кравченко