14 листопада 2024 року м. Дніпросправа № 160/31497/23
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Іванова С.М. (доповідач),
суддів: Чередниченка В.Є., Шальєвої В.А.,
за участі: секретаря судового засідання: Корсун Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпрі апеляційні скарги Громадської організації "Платформа Громадський Контроль", виконавчого комітету Дніпровської міської ради, Комунального підприємства «Транспортна інфраструктура міста» Дніпровської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Паркт Сервіс Группе" на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.04.2024 року в адміністративній справі №160/31497/23 за позовом Громадської організації "Платформа Громадський Контроль" до виконавчого комітету Дніпровської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Комунальне підприємство «Транспортна інфраструктура міста» Дніпровської міської ради, Товариство з обмеженою відповідальністю "Паркт Сервіс Группе" про визнання протиправним та нечинним рішення,-
В провадженні Третього апеляційного адміністративного суду перебувають апеляційні скарги Громадської організації "Платформа Громадський Контроль", виконавчого комітету Дніпровської міської ради, Комунального підприємства «Транспортна інфраструктура міста» Дніпровської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Паркт Сервіс Группе" на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.04.2024 року.
Предметом спірних правовідносин є визнання протиправним та нечинним рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 587 від 30.11.2016 року "Про затвердження Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів, у м.Дніпрі", з урахуванням змін та доповнень у частині:
1.1. - Розділу І Переліку "Відведені майданчики";
1.2. - Майданчиків, які розташовані у центральній частині міста Розділу II Переліку "Спеціально обладнані майданчики".
Як слідує з апеляційних скарг виконавчого комітету Дніпровської міської ради та Комунального підприємства «Транспортна інфраструктура міста», останні обґрунтовують безпідставність заявлених позивачем позовних вимог посиланням, зокрема на пропуск останнім строку звернення до суду, визначеного ч. 2 ст. 122 КАС України, оскільки спірне рішення є індивідуальним актом в розумінні п. 19 ч. 2 ст.4 КАС України.
З огляду на викладене та приписи ст.ст. 121, 122 КАС України, колегія суддів апеляційного суду вважає за необхідне запропонувати Громадській організації "Платформа Громадський Контроль", (за наявності) навести поважні підстави пропуску, доводи щодо (непропуску) строку звернення до суду з урахуванням доводів виконавчого комітету Дніпровської міської ради та Комунального підприємства «Транспортна інфраструктура міста», зазначених в апеляційних скаргах останніх.
Також, з огляду на вказані обставини, колегія суддів апеляційного суду вважає за необхідне зобов'язати виконавчий комітет Дніпровської міської ради надати до апеляційного суду докази оприлюднення рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 30.11.2016 року № 587 «Про затвердження Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організацій та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів у м. Дніпрі» із зазначенням дати та способу такого оприлюднення, як то передбаченого ч. 11 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин та докази обізнаності позивача про спірне рішення при розгляді інших судових справ, що пов'язані з питаннями паркування в місті Дніпрі.
Керуючись ст. 121 КАС України, суд, -
Запропонувати Громадській організації "Платформа Громадський Контроль" (за наявності) навести поважні підстави пропуску, доводи щодо (непропуску) строку звернення до суду з урахуванням обставин, що викладені в апеляційних скаргах виконавчого комітету Дніпровської міської ради та Комунального підприємства «Транспортна інфраструктура міста».
Зобов'язати виконавчий комітет Дніпровської міської ради надати до апеляційного суду докази оприлюднення рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 30.11.2016 року № 587 «Про затвердження Переліку спеціальних земельних ділянок, відведених для організацій та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів у м. Дніпрі» із зазначенням дати та способу такого оприлюднення, як то передбаченого ч. 11 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин та докази обізнаності позивача про спірне рішення при розгляді інших судових справ, що пов'язані з питаннями паркування в місті Дніпрі.
Виконання ухвали забезпечити в строк до 19.11.2024 року з направленням відповідних доказів на адресу Третього адміністративного апеляційного суду (49005, м. Дніпро, вул. Лук'яненка Левка, 23).
Ухвала набирає чинності з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя С.М. Іванов
суддя В.Є. Чередниченко
суддя В.А. Шальєва